Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
овека возникают и существуют не по соизволению государства. Основой прав и свобод является человеческое достоинство. Согласно преамбуле Всеобщей декларации прав человека и Пактам о правах признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, их равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и всеобщего мира.
В ст. 2 указанный правовой принцип формулируется в наиболее общем виде. Конкретные права и свободы человека и гражданина перечислены в других статьях в гл. 2 Конституции.
Ст. 2 впервые устанавливает обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека. Это означает, что источник и основа этих прав находятся вне государства. Права и свободы человека и гражданина неприкосновенны и нерушимы. Вместе с тем государство не только воздерживается от вмешательства в сферу прав и свобод: обязанность соблюдать их предусматривает активную деятельность государства по созданию условий для их реализации.
Провозглашение защиты прав и свобод человека и гражданина означает также обязанность государства создать специальные учреждения по их охране. Это суды, в т.ч. и арбитражные, органы охраны общественного правопорядка, прокуратуры.
Конституция 1993 г. не содержит специального раздела об экономической основе государства и общества, не устанавливает какую-либо форму собственности в качестве основной или ведущей, равно как не предусматривает и ограничений для других, в частности для личной собственности граждан, что провозглашалось предшествующими конституциями и основанным на них законодательством. Конституция обязывает государство обеспечивать свободу экономической деятельности и поддерживать конкуренцию, запрещая лишь монополизацию этой деятельности и недобросовестную конкуренцию, и провозглашает равенство всех форм собственности и равную их защиту.
Экономической основой общества становится рыночная экономика, для нормального и эффективного функционирования которой необходимо обеспечить, во-первых, свободу экономической деятельности и, во-вторых, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых и иных ресурсов, т. е. единство экономического пространства на всей территории страны. Статья 8 Конституции устанавливает юридическую гарантию действия этих принципов, а также третьего основополагающего принципа рыночной экономики - свободы конкуренции.
Юридические гарантии обеспечения единства экономического пространства были установлены Указом Президента РСФСР о едином экономическом пространстве РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 269, согласно которому должны признаваться недействительными акты органов власти и управления и решения должностных лиц, ограничивающие движение товаров, работ и услуг на внутреннем рынке страны.
Если сравнить роль государства в создаваемой рыночной экономике и в централизованной административно-командной системе, то нельзя не заметить, что эта роль кардинально меняется и в новых условиях сводится в основном к осуществлению двух функций: 1) установлению того, что принято называть правилами экономической игры, т. е. изданию законов, определяющих правила поведения субъектов экономической, хозяйственной деятельности, распространяющиеся на всех участников соответствующих отношений, и 2) защите всех возникающих в соответствии с этими правилами отношений и их участников от любых противоправных нарушений с чьей бы то ни было стороны.
В условиях, когда отмирает централизованное государственное планирование деятельности отдельных предприятий и установление их хозяйственных связей, а издание индивидуальных актов власти, адресованных конкретным участникам хозяйственной деятельности, заменяется установлением общих правил поведения, т. е. норм права, многократно возрастает роль законодательного органа - Федерального Собрания, которое должно незамедлительно принять ряд основополагающих законов, определяющих и регулирующих хозяйственную жизнь гражданского общества, т. е. частные отношения лиц, или отношения частного права.
Нужны твердые, стабильные, общеобязательные правила экономического оборота. Прежде всего речь идет о Гражданском кодексе, который должен с достаточной обстоятельностью определить правовое положение участников имущественных отношений - граждан и юридических лиц (организаций), правила совершения сделок, режим права собственности и иных вещных прав, общие правила о договорах и обязательствах, урегулировать отдельные наиболее важные и типичные их виды и решить целый ряд других существенных вопросов. Нужен ряд производных от Гражданского кодекса и подчиненных ему специальных законов, и в первую очередь - детально разработанный закон о коммерческих (хозяйственных, торговых) обществах и товариществах различных видов. Необходимо создать тщательно продуманное и развитое налоговое законодательство, потому что налоги становятся одним из основных средств государственного поощрения одних и сдерживания других видов хозяйственной (экономической) деятельности.
Непосредственная хозяйственная деятельность - производство и реализация товаров, сбыт и снабжение, оказание иных услуг - не дело государства. Органы власти заниматься хозяйственной деятельностью не должны. Властная государственная деятельность и коммерческая работа по оказанию услуг и извлечению прибыли не могут совмещаться в одном лице, не должны осуществляться одной организацией. Даже при добросовестном отношении к делу и отсутствии заведомых злоупотр