Развитие ветеринарии в период перевода животноводства на промышленную основу
Информация - Сельское хозяйство
Другие материалы по предмету Сельское хозяйство
?анение. Ветеринария страны обеспечивала контроль за эпизоотической ситуацией, положительное воздействие на здоровье продуктивных животных, предотвращение значительной доли заболеваемости людей зооантропонозами. Все это оказалось возможным благодаря не только известным успехам науки, подготовки кадров в ветеринарных учебных заведениях, но и определенному энтузиазму представителей профессии. Включение ветеринарного персонала в производственные функции хозяйств и предприятий было оправдано. Оно повлекло за собой увеличение потребности в кадрах специалистов и расширении сети ветеринарных учебных заведений. Однако вместе с тем привело к непосредственному подчинению ветеринарного персонала руководителям хозяйств, предприятий и органам агропрома, что не могло не сказаться на контрольных и рекомендательных функциях ветеринарной службы. Последствия такого положения приводили к коллективной безответственности и неправильному использованию ветеринарных специалистов, отвлечению их на любые работы, помимо противоэпизоотических, лечебных, ветеринарно-санитарных и т.д. Отсюда и попытки объяснить потери скота несуществующей патологией и не-верными действиями ветеринарного персонала. Это было характерной чертой времени, когда велись поиски крайнего. Привело такое положение и к тому, что ветеринарное образование потеряло привлекательность в связи с глубоким разрывом между декларируемыми официальными документами правами ветеринарных специалистов и их реальным служебным бесправием. В ветеринарные институты идут далеко не лучшие выпускники средних учебных заведений. Заочное ветеринарное образование резко снизило уровень подготовленности специалистов. Правовая незащищенность ветеринарных врачей и фельдшеров привела к текучести кадров, переходу их в другие отрасли народного хозяйства. Этому процессу в немалой степени способствовали моральная и материальная неудовлетворенность, невозможность реализовать профессиональный потенциал в условиях полной подчиненности хозяйствам и их руководителям. Негативные тенденции затронули и ветеринарное образование, вузовскую науку. Располагая более чем 50 ветеринарными факультетами и ветеринарными отделениями, СССР продолжал наращивать выпуск ветеринарных врачей. Число ветеринарных специалистов с высшим образованием в СССР было почти в 2 раза больше, чем в США. При этом численность сельскохозяйственных животных в США и СССР была примерно одинакова. Многие проблемы решались в интересах местного престижа и количественных показателей, исходящих из нелепых нормативов ветеринарного обслуживания и штатного расписания, что в свою очередь снижало престиж ветеринарной службы, обесценивая потенциал компетентности специалистов. Не в лучшем положении оказалась и ветеринарная наука, несмотря на известные успехи, достигнутые ею. Рост числа научных учреждений не являлся свидетельством эффективности науки, ее вклада в практическую ветеринарию. Успехов и достижений могло быть больше, если бы финансирование научных разработок соответствовало возможному их вкладу в практику. Но существующее положение с финансированием научных учреждений по ветеринарии далеко не обеспечивало оснащения их на современном уровне. Не выдерживало сравнения положение с развитыми странами, где вложения в науку были в 10 раз выше. В институтах СССР фонд заработной платы составлял от 30 до 40 % из более чем скромного их бюджета. Уже простое перечисление проблем свидетельствовало о насущной необходимости перестройки ветеринарного дела в стране в конце 80-х - начале 90-х годов. Главное управление ветеринарии при Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам активно добивалось перестройки ветеринарного дела. Оно считало, что хозяйственный расчет и самофинансирование способны обеспечить производственный потенциал хозяйств и предприятий, их самостоятельное развитие. Но воспроизводство животных, их содержание и кормление должно быть делом животноводов, зоотехников. В этих условиях ветеринарный персонал должен быть освобожден от не свойственных ему функций, что дало бы возможность ветеринарным врачам сосредоточиться на вопросах профилактики болезни, лечения животных, функциях контроля при переработке скота и птицы и других не менее важных вопросах. Таким образом было бы обеспечено повышение уровня ветеринарной помощи и тем самым возрастание положительного влияния ветеринарии на здоровье и продуктивность животных, контроль за качеством продукции, увеличение вклада ветеринарии в общественное здравоохранение. Речь шла о том, что, начиная от уровня административного района и до союзных органов, ветеринарная служба должна быть выделена в самостоятельную систему, структурные подразделения которой имеют подчиненность по вертикали. Это должно было решительно изменить правовое положение специалистов, привести к повышению профессионального мастерства. Рекомендации ветеринарного врача могли бы обеспечить возможность сохранения здоровья животных. Лечебные мероприятия, профилактика болезней, законодательный контроль во всех сферах приложения сил ветеринарной службы положили бы конец коллективной безответственности, попыткам перенести вину за бесхозяйственность и нерадивость на инфекции и ветеринарный персонал. Ветеринарным специалистам не пришлось бы выступать оппонентами эпидемиологической службы, защищая сознательные и бессознательные действия хозяйственных руководителей. Все стало бы на