Процесс оптимизации и системного совершенствования управления социальной поддержки населения в Дзержинском районе г. Ярославля
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?сновных направлений, деятельности Территориального отдела социальной поддержки населения Дзержинского района г. Ярославля;
-обоснование основных принципов, модернизации системы социальной поддержки малообеспеченных слоев населения;
-внедрение практической реализации мер по оптимизации управления системой социальной поддержки малообеспеченных слоев населения.
Предметом исследования является процесс оптимизации и системного совершенствования управления социальной поддержки населения в Дзержинском районе г. Ярославля, выступающий в качестве основы, снижения уровня социальных проблем региона.
Объектом исследования является районная система социальной поддержки населения.
Методологической основой исследования является системный подход к управлению социальной поддержкой населения. Для решения поставленных в работе задач применялись субъектно-объектный и инновационный подходы, а также общенаучные методы исследования: экономический и сравнительный анализы, статистические методы обработки социально-экономической информации.
В процессе исследования использовались региональные законодательные и нормативные акты, регулирующие основные направления социальной поддержки населения; ряд региональных социальных программ; материалы федеральной и региональной статистики.
Основным результатом исследования является углубление теоретических и методологических основ управления социальной поддержкой населения с позиции системного подхода и разработка на этой основе направлений системного совершенствования социальной поддержки населения в Ярославской области.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы явились труды отечественных и зарубежных ученых в области управления социальной поддержкой населения, реструктуризации экономики, моделирования развития региональных социально-экономических систем.
Социальная поддержка населения как одна из функций государства, с одной стороны, и одна из форм жизнеобеспечения граждан, с другой стороны, являясь достаточно сложным и объемным понятием, привлекает внимание отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области экономики (Белл Д., Дафт Р.Л., Александровой Е.Н., Адамчука В.В., Анимициной Е.Г., Барановой Л.Я., Белоусовой Е.В., Бобкова В., Масловского, Вагина В.В., Генкина Б.М., Глущенко П.П., Завельского М.Г., Зотова В.Б., Каратаевой Е., Родиной Н., Кнорринг В.И., Абакумова Н.Н. и Подовалова Р.Я., Роик В.О., Лебедева Л.Ф., Нестеренко А., Мисихина С. и др.).
В связи с различиями в определении разными авторами сущности, цели, субъектов и объектов социальной защиты населения, ими вкладывается разный смысл в содержание анализируемого понятия. В результате в социально-экономической литературе данное понятие рассматривается в широком (Дафт Р.Л., Александровой Е.Н) и узком смысле слова (Бобкова В., Масловского Н.Н.).
Достаточно широко освещены в трудах ученых и специалистов в области социальной защиты населения круг ее направлений, принципы и механизмы. Рассматривая механизм действия социальной защиты с функциональной точки зрения, одна группа авторов сосредотачивает внимание на отдельных составляющих механизмах: социальном страховании, социальном обеспечении, социальной помощи и т.д. (Глущенко П.П., Завельского М.Г., Зотова В.Б., Каратаевой Е., Родиной Н.). Другая группа авторов охватывает весь механизм действия в целом. Однако характеризуют его ученые и специалисты с разных точек зрения: с организационной (Подовалова Р.Я.), с функциональной (Ромашов О.В.) и институциональной, с точки зрения системности (Морозова Е.А.).
Значительное место в трудах ученых и специалистов в области социальной поддержки населения отводится характеристике показателей, оценки уровня социальной защищенности граждан. Такие показатели рассматриваются авторами с точки зрения основных направлений социальной поддержки (Каратаевой Е., Родиной Н), с позиции удовлетворения потребностей людей (Рофе А.И. и Жуков А.Л.), через показатели уровня жизни населения (Соловьев А.К.). Отмечая серьезные теоретические и методологические успехи экономической науки в области исследования сущности и содержания социальной поддержки населения, следует сказать о том, что до сих пор дискутируются вопросы целесообразности и широты направлений социальной поддержки населения, первоочередности предоставления социальной помощи различным категориям граждан.
В работах многих авторов отмечается необходимость совершенствования системы социальной поддержки населения, что обусловлено широким кругом и сложностью социальных проблем. При этом одна группа ученых и специалистов сосредотачивает внимание на социальных программах предприятия (Каратаевой Е., Родиной Н); другая группа - отводит первоочередную роль в решении социальных проблем региональным программам социального развития (Александрова Е.Н, Бобков В.); третья группа - заявляет о необходимости совершенствования социальной поддержки населения на уровне Федерации (Абакумова Н.Н. и Подовалова Р.Я., Нестеренко А., Сухорукова Т.).
При обосновании необходимости совершенствования социальной поддержки населения, обусловленной широким кругом и сложностью социальных проблем, отдельные авторы (Александровой Е.Н., Мисихина С.) делают ссылку на системный подход, однако сущность данного подхода не раскрывается, а предлагаемые мероприятия в рамках совершенствования социальной поддержки населения зачастую не имеют в своей основе системного характера. Отсюда выт?/p>