Профсоюзы и социальное страхование
Контрольная работа - Банковское дело
Другие контрольные работы по предмету Банковское дело
?ена с государственной. Тогда колхозники были полностью приравнены к рабочим и служащим в области социального страхования и пенсионного обеспечения.
В 80-х годах было введено ряд мер по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей. Работающие и обучающиеся матери стали получать частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, а позже - до полутора лет. Увеличивается продолжительность дородового отпуска до 70 дней, а срок выплаты пособия по уходу за больным ребенком - до 14 дней. Устанавливается выдача пособия по временной нетрудоспособности на весь период санаторного лечения ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет.
Важным правовым актом в рассматриваемый период стало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 года О пособиях по государственному социальному страхованию, достоинство которого связано, прежде всего, с тем, что оно кодифицировало все изданные до сих пор правительственные решения по данному вопросу в виде Основных условий обеспечения пособиями. ВЦСПС было поручено утвердить Положение о порядке обеспечения указанными пособиями, а также предоставлено право разрешать в исключительных случаях выдачу пособий работникам, которым оно не могло быть назначено по общим правилам. Со временем ВЦСПС делегировал это право нижестоящим профсоюзным органам.
Анализ действовавших в то время нормативных актов показал непоследовательную смену подходов к организации социальной защиты, которая осуществлялась то на принципах социального страхования, то на принципах социального обеспечения.
Новый этап в существовании профсоюзного движения в России начался с процесса воссоздания общероссийских профсоюзов в 1990 году. Учредительный съезд профсоюзов РСФСР провозгласил создание Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), которая объединила большинство российских отраслевых профсоюзов и территориальных профобъединений.
Рыночные реформы в России привели к совокупности взаимосвязанных социальных изменений в обществе - формированию новой социальной структуры, новых социально-трудовых отношений, востребованности новых принципов и методов их регулирования. Эти социальные процессы вызвали к жизни новые социальные институты или коренным образом изменили роль и место в обществе ранее существовавших социальных институтов.
В качественно новых социальных, экономических, политических условиях России профессиональные союзы приобрели новое положение и роль в обществе, функционируют как социальный институт нового демократического общества рыночной экономики;
В условиях формирования демократического, правового государства профессиональные союзы, в соответствии с Федеральным законом Российской федерации О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (см. ст.2, ст.5) стали добровольным общественным объединением граждан,… создаваемым в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов, … независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
В Законе определены основные права профсоюзов:
. На представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников;
. На содействие занятости;
. На ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением;
. На урегулирование коллективных трудовых споров;
. Профсоюзы имеют равные, с другими социальными партнерами, права на паритетное участие в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и др.;
. Право на информацию;
. На участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров;
. На осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде;
. В области охраны труда и окружающей природной среды;
. На социальную защиту работников;
. На защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров.
Профессиональные союзы являются важнейшим социальным институтом, имеющим возможность через систему социального партнерства и через непосредственное воздействие и влияние на органы государственной власти - на общефедеральном на региональном уровне, а также на органы местного самоуправления, непосредственно на процесс регулирования социально-трудовых отношений в обществе, на позитивные изменения в социальной сфере.
Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как специфическая общественная организация со своими принципами, задачами и функциями, определяемыми их уставами.
Все задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главной функции - защиты прав и интересов наемных работников в сфере социально-трудовых отношений, которая включает в себя целенаправленную правовую деятельность профсоюзов.
Потребность защиты прав и интересов, трудящихся особенно актуальна в современный период, обнаживший и усиливший социально- экономические противоречия.
В настоящее время роль профсоюзов в управлении фондами социального страхования заключается в следующем:
участие в формировании бюджета фондов на федеральном и региональном уровне;
представительство интересов работников в органах управления фондов;
контроль за расходованием средств фондов.
Профсоюз участвует в определении того, какие социальны