Промышленная политика
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
?ь несколько выводов.
1. Промышленная политика, несмотря на негативный украинский опыт прошлых лет, по-видимому, все же имеет право на существование, поскольку она получила новые основания, обусловленные спецификой процессов эволюции мировой и национальных экономик в XXI в. (в том числе развитием инновационных кластеров, формированием НИС, возрастанием роли глобальных цепочек формирования стоимости и др.).
. В Украине следует перейти от привычной селективной поддержки отдельных отраслей промышленности к матричной политике европейского типа. Она сочетает как вертикальные (ориентированные на селективную поддержку отраслей), так и горизонтальные (ориентированные на инновации) действия, направленные не на устранение провалов рынка (неоклассическая теория), а на устранение провалов правил (институциональная теория) и провалов приспособленности (эволюционная теория). Украинская "зацикленность" на определении приоритетных отраслей - это ущербная практика "отбора победителей" (picking winners). Это не значит, что приоритеты в принципе не нужны. Это значит, что в данном случае они - не главная проблема.
. Основания для промышленной политики могут быть разными, но им всегда противостоит одно и то же ограничение - провалы государства. В контексте промышленной политики - это ключевое понятие и главная проблема. Не минимизировав вероятность провалов государства и связанные с ними издержки, нельзя рассчитывать на позитивные результаты. Об этом свидетельствует и мировой опыт. Например, широко известные успехи промышленного развития Японии и Южной Кореи во второй половине XX в., которые так и не удалось повторить многим другим странам, "обязаны заслуживающей доверия и эффективной бюрократии не меньше, чем промышленной политике самой по себе".
. Таким образом, необходим переход от неоклассического набора инструментов (налогов, субсидий, государственных закупок и др.), применяемых правительством к промышленности как к объекту, к более широкому комплексу, включающему в том числе инструменты институциональные и эволюционные - улучшение действующих и культивирование новых, более эффективных, институтов, основанных на взаимодействии и сотрудничестве правительства и бизнеса как равноправных субъектов и лучше приспособленных для обстоятельств Украины на данном этапе ее развития. Ключевой момент такого взаимодействия - уменьшение вероятности провалов государства за счет процедурных ограничений доступного ему круга действий только теми действиями, в отношении которых достигнут публичный консенсус с представителями промышленности.
Реализовать все это на практике будет очень непросто, в том числе по причине проблем с коррупцией. Иначе говоря, надеяться на очередное украинское "промышленное чудо" в ближайшее время не приходится. Но продолжать соответствующую работу нужно, и главное сегодня - не ошибиться в генеральном направлении развития и в общих принципах современной промышленной политики.
В работе были рассмотрены теоретические основы промышленной политики с позиций неоклассической, институционной и эволюционной экономических теорий; обоснована целесообразность перехода в Украине к матричной политике европейского типа, которая соединяет как вертикальные (ориентированы на селективную поддержку отраслей), так и горизонтальные (ориентированы на инновации) действия, направленные не на устранение провалов рынка, а на устранение провалов правил и провалов приспособленности.
Список использованных источников
1.Закон Украины "О проведении экономического эксперимента на предприятиях горно-металлургического комплекса Украины" от 14 июля 1999 г. № 934-XIV
2.Закон Украины "О специальных экономических зонах и специальном режиме инвестиционной деятельности в Донецкой области" от 24 декабря 1998 г. № 356-XIV
.Лившиц А. Сейчас единственный способ сохранить деньги - это их тратить!"Московский комсомолец" от 8 июня 2005 г.
4.Steel Statistical Yearbook 2010. Brussels, Wbrldsteel Committee on Economic Studies, 2010, p.35.
5.news-301123.html).">Банковские аналитики: Украина на грани дефолта (news-301123.html).
6.Industrial policy in an enlarged Europe. European Commission, 2002, COM (2002) 714 final
7.Fostering structural change: an industrial policy for an enlarged Europe. European Commission, 2004, COM (2004) 274 final
8.Implementing the Community Lisbon Programme: A policy framework to strengthen EU manufacturing - towards a more integrated approach for industrial policy. European Commission, 2005, COM (2005) 474 final
9.Roundtable on Competition Policy, Industrial Policy and National Champions.organisation for Economic Co-operation and Development, 2009, DAF/COMP/GF (2009) 9,250 p.
10.">Еженедельник "The Economist" см.: Industrial policy (
11.Соhen Е. Theoretical foundations of industrial policy. "EIB Papers" \bl.11, № 1, 2006, p.85.
12.Раск H., Saggi K. The case for industrial policy: a critical survey. "World Bank Research Working Paper" № 3839, 2006, 51 p.
.Foreman-Peck J. Industrial policy in Europe in the 20th century. "EIB Papers" Vol.11, № 1, 2006, p.36-62; BianchiP.,LaboryS. From "old" industrial policy to "new" industrial development policies. In: International handbook on industrial policy. Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA, "Edward Elgar Publishing", 2006, p.3-27
.Sоete L. From industrial to innovation policy. "Journal of Industry, Competition and Trade" № 7, 2007, p.273 - 284
.Sіngh A.competition and competition policy in emerging markets: International and development dimensions. United Nations, "G-24 Discussion Paper Series", "Paper" № 18, 2003, 26 p.
16.Промисловий потенціал України: проблеми та перспективи структурно-інноваційних трансформацій.К., 2007, с.41.
17.Rоdгіk D. Industrial policy for the twenty-first century. Centre for Economic Policy Research. "CEPR Discussion Papers" № 4767, 2004, p.2.
.Va1і1a Т. No policy is an island - on the interaction between industrial and other policies. "EIB Papers" Vol.11, № 2, 2006, p.11.
19.Aiginger K.,Sieber S. The Matrix approach to industrial policy. "International Review of Applied Economics" Vol. 20, № 5, 2006, p.573-601.
.Pelkmans J.