Антикризове управління в регіоні
Информация - Менеджмент
Другие материалы по предмету Менеджмент
ів, спрямованих на фінансове оздоровлення економіки, йде корінням в далеке минуле. Він завжди був пов'язаний з неспроможністю, призначенням адміністрації, конкурсним виробництвом.
І в правовому, і у виконавчому відношенні важливо було відобразити ці зв'язки в законодавстві і реалізувати в найбільш прийнятному для суспільства вигляді. Неспроможність визначалася за сукупністю ознак, "по яких укласти можна, що борги його невідплатні".
Основною формою вирішення подібних питань був суд, який "на підставі всіх представлених відомостей і вказівок знаходив (знайдено буде), що майно боржника недостатньо для повного задоволення всіх пред'явлених і неналежних сумніву боргів, то суд вирішує про визнання боржника неспроможним".
Неспроможність визнавалася поняттям цивільного права, яке могло переходити в іншу складову - банкрутство (Банкрутське діяння). Банкрутство ще в недалекому минулому відносилося до кримінально-правових понять. Питання причинного зв'язку, винності, співучасті і замаху - словом, всі проблеми загальної частини кримінального права отримували нове і оригінальне освітлення в застосуванні до банкрутства. Своєрідний у банкрутстві та порядок порушення кримінальної слідства, і форма передачі (перекази) суду.
Банкрутство - один з етапів завершення проведення антикризових процедур. Невід'ємною частиною антикризового управління було і залишається вирішення економічних проблем.
Дослідження проблеми фінансового оздоровлення суб'єктів ринкових відносин у Росії і за кордоном свідчить про сталість різних ситуацій:
наявності суб'єктів ринкових відносин, конкурентів і зацікавлених осіб;
економічної і соціальної обстановки, що обумовлюється стратегічними і тактичними цілями розвитку суспільства;
функціонування законодавчих і виконавчих систем, регульованих державою та іншими суб'єктами влади.
Впорядкування взаємовідносин складових зазначених констант в інтересах добробуту суспільства можна вважати стратегічною метою антикризового управління, що розвивається з урахуванням економічного, культурно-історичної спадщини та менталітету народу будь-якого регіону чи країни.
Антикризове управління - сукупність форм і методів реалізації процедур, які забезпечують стійкість різних суб'єктів господарювання в умовах ринкових відносин та розвитку конкурентного середовища.
З позиції цілісності концепція антикризового управління має кілька складових:
антикризове регулювання - заходи нормативно-правового, організаційно-економічного, державного і політичного характеру, спрямовані на захист суб'єктів ринкових відносин від кризових ситуацій або на запобігання банкрутства на основі чинного законодавства, соціальних гарантій і соціального захисту;
антикризове управління, яке надається системою процедур попередження розвитку кризової ситуації; заходів стабілізації економічного становища; заходів з реструктуризації суб'єктів ринкових відносин;
арбітражне управління (виробництво), обумовлює необхідність фінансового оздоровлення чи банкрутства суб'єктів ринкових відносин відповідно до правовими умовами визнання їх неспроможності (банкрутства) та проведення передбачених чинним законодавством процесів і процедур.
Антикризове управління нами розуміється як узагальнююча категорія системи управління, специфічні властивості якої виявляються з моменту виникнення проблемної (кризовості) в економічному становищі господарюючих структур.
Будь-яка кризова ситуація характеризується наступними ознаками:
наявністю загроз для реалізації найбільш важливих цілей підприємства;
дефіцитом часу для прийняття рішень щодо врегулювання кризи;
тиском інтересантів.
Відповідно до чинного законодавства та практики виконання функцій менеджера різних суб'єктів господарювання в складних ситуаціях представляється можливим виділити кілька етапів загальної концепції антикризового управління: досудова санація (реорганізація) господарюючого суб'єкта, спостереження, зовнішнє управління, конкурсне виробництво.
Змістовна основа антикризового управління відносно відокремленого суб'єкта господарювання обумовлюється економічними і соціальними чинниками впливу зовнішньої і внутрішньої обстановки. Дії соціально-економічних чинників у свою чергу визначаються місією суб'єкта, глобальними цілями розвитку конкурентоспроможності, локальними цілями вирішення завдань найбільш ефективного функціонування.
Досягнення цільових установок стратегічної орієнтації розвитку господарюючих структур і тактичних завдань попередження або виходу з кризи орієнтується на механізм антикризового управління. Важливою складовою антикризового управління є персоніфікація суб'єктів ринкових відносин (далі - СРО).
Персоніфікація СРО полягає:
у формуванні сприятливого іміджу на внутрішньому та зовнішньому полі ринкових відносин у відповідності зі стратегічними цілями і реальними умовами розвитку;
в організації партнерських відносин із забезпечуючим виробництво і споживають продукцію учасниками ринку;
в розширенні виробничих і комерційних зв'язків по вертикальних і горизонтальних напрямках функціональної діяльності;
у створенні опорних баз (АТ, дочірніх і філіальних структур) для забезпечення економічної та фінансової стійкості власного бізнесу;
у веденні діалогу з партнерами, конкурентами, керівними структурами інституційної та державної влади.
Антикр?/p>