Антикризисные меры государства
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?спорта и связи. Хотя это невозможно сделать за несколько месяцев, определенные меры по их смягчению могут быть приняты - как административные (замораживание или принудительное снижение соответствующих цен и тарифов), так и договорные (соглашения между энергетиками, транспортниками и потребителями их продукции).
Предлагаемые некоторыми политиками массовые банкротства неплатежеспособных предприятий нельзя рассматривать в качестве антикризисной меры - ее применение требует длительного времени, больших затрат и далеко не всегда дает положительный эффект с точки зрения последующего развития предприятия. Скорее как антикризисную следует рассматривать меру по национализации неплатежеспособных предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики страны, с их последующей реструктуризацией, повышением эффективности работы.
Необходима активизация внешнеторговой политики:
- применение мер по защите рынка в соответствии с Федеральным законом О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами;
- корректировка импортного тарифа с учетом возможностей импортозамещения в целях повышения загрузки простаивающих производственных мощностей отечественных товаров;
- активное применение компенсационных пошлин, в том числе в отношении импорта продовольственных товаров, с целью выравнивания условий конкуренции на внутреннем рынке;
- стимулирование экспорта, в том числе за счет резкого расширения практики предоставления государственных гарантий под экспортные кредиты;
- ужесточение контроля за качеством импортируемых товаров, устранение практики делегирования функций государственного контроля качества иностранным организациям.
Перечисленные выше меры антикризисной политики направлены на преодоление долгового и бюджетного кризисов, повышение устойчивости рубля, овладение государством необходимыми функциями регулирования экономики, реанимацию производственного потенциала страны, недопущение массового голода и разрушения жизнеобеспечивающих систем страны. Вместе с тем они недостаточны для перехода к устойчивому экономическому росту. Для этого одновременно с осуществлением этих антикризисных мер должен быть реализован более обширный комплекс мер, характеризуемый ниже.
Для устойчивого социально-экономического развития государством используется целая система мер направленных на создание благоприятных условий для производственной деятельности, подъема инвестиционной и инновационной активности, восстановления нормального оборота капитала.
В области денежной политики необходимо в целях упорядочения денежного оборота и платежно-расчетных отношений, декриминализации экономики принимать меры по совершенствованию структуры денежной массы и технологии денежного обращения, в частности это:
- упорядочение вексельного обращения при помощи введения соответствующей учетной политики Центрального банка (это особенно важно с точки зрения приведения политики денежного предложения в соответствие со спросом в платежных средствах производственной сферы);
- развитие безналичного денежного обращения с использованием дебетовых платежных инструментов;
- широкая компьютеризация платежно-расчетных отношений;
- сведение к минимуму наличных денег в обращении.
Важное значение для улучшения структуры денежной массы, повышения доли долгосрочных вкладов играют обязательства государства по страхованию сберегательных вкладов граждан. Эти меры позволят улучшить денежный оборот при сохранении контроля над инфляцией, дополнив количественный контроль над общим объемом денежной массы учетом ее отдельных составляющих с разной скоростью обращения, контролем за соответствием денежного предложения спросу на денежные ресурсы в разных секторах экономики и контурах денежного обращения.
В области ценовой и антимонопольной политики государство должно предусмотреть меры по установлению реального контроля за ценами в высокомонополизированных отраслях (особенно в естественных монополиях) для сдерживания их роста и выравнивания соотношения цен в пользу обрабатывающей промышленности. Необходимо жесткое пресечение попыток образования организационных монополий в целях завышения цен, применение санкций за незаконные картельные соглашения, а также другие формы сговора в целях контроля за рынком, принятие мер по расчистке товаропроводящей сети от организованной преступности, устранение информационных и других барьеров во внутренней торговле, обеспечение условий для действия механизмов рыночной конкуренции.
В области налоговой политики государство может использовать следующий комплекс антикризисных мер:
- снижение общего бремени налогообложения (включая все обязательные платежи);
- освобождение от налогообложения части прибыли, направляемой на цели развития производства и освоения новой техники, научных исследований и разработок, пополнения оборотных средств предприятий;
- упрощение налоговой системы;
- перераспределение тяжести налогообложения граждан с малоимущих на лиц с высокими и сверхвысокими доходами.
4. Меры по всемерной поддержке малого предпринимательства.
Поддержка малого предпринимательства позволяет обеспечить структурные сдвиги в производстве, активизировать инновационные процессы, разрабатывать и осваивать новые технологии в различных отраслях