Антиинфляционная политика в Республике Беларусь
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
еления. Мощным генератором инфляции становится экспансионистская денежно-кредитная политика руководства, проявлявшаяся в постоянных кредитных вливаниях, ведущих к быстрому росту денежной массы. (4, стр.159)
До лета 1993 г. главным фактором роста цен являлась инфляция спроса. Она была вызвана огромными государственными расходами, часто носившими популистский характер, массовыми раздачами денег неэффективно работающим предприятиям, финансированием разбухающего госаппарата, укреплением силовых структур.
Со второй половины 1993 г. к перечисленным причинам роста цен добавляется инфляция издержек. В немалой степени она носила импортируемый характер из-за резкого повышения цен на сырье и энергоносители. В свою очередь падение валютного курса белорусского рубля вело к повышению цен на импортируемые товары.
Дополнительно стимулирует инфляцию растущая долларизация национальной экономики. Только за 1993 г. доля иностранной валюты в совокупной денежной массе выросла с 7,4 до 41,2 %. В результате иностранная валюта стала использоваться не только для обслуживания внешней, но и внутренней торговли, а также в качестве средства сбережения.
В середине 90-х гг. и республике начали приниматься определенные антиинфляционные меры, направленные на стабилизацию рубля, регулирование денежного оборота, набирает силу государственный кредит. В феврале 1994 г. прошел первый аукцион государственных краткосрочных облигаций (ГКО). Выпуски ГКО дополняют краткосрочные облигации Национального банка (КОНБ). В конце 1996 г. проведен первый выпуск по размещению долгосрочных государственных обязательств (ДГО). В 1995 г. была установлена положительная (выше уровня инфляции) ставка депозитного процента, существенно сокращались выделение Национальным банком целевых кредитных ресурсов, рефинансирование коммерческих банков.
В результате достаточно сбалансированной денежно-кредитной и бюджетно-финансовой политики в 1995 г. началось замедление темпов инфляции. С января по июнь прирост потребительских цен упал с 39 до 2,5 %. Стабилизировался курс рубля, начало постепенно восстанавливаться доверие к национальной валюте. Обозначилась и некоторая дедолларизация денежного обращения: удельный вес иностранной валюты в денежной массе снизился с 55,5 % на начало 1995.г до З5,8 % к его середине. Резко увеличились темпы роста и соответственно доля рублевых депозитов в банках. В результате триллионы денежных средств стали менее активными на товарном рынке. (4, стр.160)
Однако закрепить и развить положительные тенденции в денежно-кредитной сфере не удалось. Продолжал углубляться кризис в экономике страны, критическим становится финансовое состояние субъектов хозяйствования, неуклонно росла их кредиторская задолженность. Неплатежи приобрели хроническую форму.
В результате жестких административных мер, принятых руководством республики в 1996 г. по стабилизации валютного курса, удалось несколько приостановить рост внутренних цен. Относительная стабильность и предсказуемость белорусского рубля явилась одним из факторов сдерживания инфляции.
В то же время устойчивость курса, поддерживаемая в основном административными методами, вызвала ряд негативных последствий:
- формирование множественности курсов иностранных валют (наличного и безналичного, официального и теневого и т. д.), что лишило экономику объективных ориентиров для развития, создало благоприятную основу для спекулятивных сделок;
- стимулирование импорта и ухудшение экспорта в результате снижения ценовой конкурентоспособности продукции, что привело к росту отрицательного сальдо торгового баланса и создало напряженность на валютном рынке;
- ограничение возможностей покупки иностранной валюты для импорта.
Несмотря на все издержки денежно-кредитного регулирования, 1996 г. вошел в историю денежного обращения как год самого низкого за весь период существования суверенной Беларуси уровня инфляции - около 36.%.
Однако в последующий период инфляционные процессы быстро набирают силу и вновь выходят на передний план экономической жизни республики, все больше деформируя воспроизводственные процессы в народном хозяйстве.
В 1997 г. вследствие ряда факторов произошел стремительный рост цен, который принял устойчивый и прогрессирующий характер. К ним относятся:
- девальвация белорусского рубля, которая была проведена для стабилизации экспортно-импортных операций; в результате за первый квартал 1997 г. возросли тарифы на природный газ на 36,6 %, электроэнергию - 41,5, теплоэнергию - больше чем на 40 %;
- неоднократное повышение минимальной заработной платы и тарифной ставки 1-го разряда, что не было предусмотрено в предварительных расчетах правительства;
- поступление в денежный оборот кредитных ресурсов Национального банка, выделенных в сельское хозяйство и жилищное строительство, что вызвало существенное увеличение совокупной денежной массы;
- низкая степень доверия к белорусскому рублю, которая ведет к усилению долларизации экономики.
В силу отмеченных, а также некоторых других причин в 1997 г. индекс потребительских цен вырос больше чем на 163 %, а индекс производственных цен - почти на 189 %. По темпам инфляции Беларусь вышла на одно из первых мест среди бывших республик СССР.
В 1998 г. предпосылки снижения покупательной силы национальной валюты, падение ее курса получают дальнейшее развитие. Некоторые положительные тенденции в денежном хозяйстве Беларуси, накоплен