Программа перехода плановой экономики Советского Союза на рыночную экономику
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
°нение валютных операций в сети коммерческих банков);
-введение и отладка новых таможенных тарифов и налогов на экспорт, которые обеспечили бы примерное соответствие внутренних и мировых цен, предупреждая тем самым возможность спекуляции на разнице цен, и позволили бы существенно уменьшить объем квотирования и лицензирования.
5. 400-й -500-й дни: начало подъема
Основные задачи этого периода - закрепление стабилизации экономики и финансов, форсированное формирование конкурентной рыночной среды, необходимой для полноценного функционирования свойственных рынку механизмов саморегулирования.
Центр тяжести работы в этот период падает на значительное продвижение в разгосударствлении, приватизации и демонополизации экономики, на активизацию структурно-инвестиционной политики.
Должны сложиться предпосылки для ощутимого усиления экономической активности, прежде всего в отраслях легкой и пищевой промышленности, аграрном секторе и отраслях сферы услуг. На этой базе наметятся пути выхода из экономического (и структурного) кризиса.
В случае успешного осуществления мероприятий, намеченных на первые 400 дней, ситуация в народном хозяйстве радикально изменится. К началу последнего этапа уже будут созданы практически все основные условия для устойчивого функционирования экономики: сбалансированные цены и бюджет, современная банковская система, валютный рынок.
Ускоряются разгосударствление и приватизация. К 500-му дню из государственной собственности должны быть преобразованы в акционерные, проданы или переведены на аренду не менее 70 процентов предприятий промышленности, 80-90 процентов строительства, автомобильного транспорта, оптовой торговли продукцией производственно-технического назначения, розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Фонды и Комитеты государственного имущества непосредственно или через специальные компании реализуют юридическим и физическим лицам принадлежащие государству акции.
Республиканские и местные органы власти осуществляют антимонопольную программу: усиливается поддержка малых предприятий, выделение в самостоятельные предприятия и развитие непрофильных производств. На внутреннем рынке начинают действовать иностранные конкуренты. Таможенные тарифы защищают отечественных производителей.
Условия, сложившиеся после развертывания жилищной реформы, будут содействовать формированию рынка рабочей силы. Прописка будет отменена. Будут внесены изменения в трудовое законодательство. Необходимо всячески поощрять создание и укрепление независимых профсоюзов как защитников интересов трудящихся, союзов предпринимателей и управляющих. На основе соглашений между ними при регулирующей роли государства возможно создание механизма организации рынка рабочей силы и общественного контроля за динамикой доходов и цен.
Развитие финансового рынка приводит к необходимости введения налога на доходы по ценным бумагам и от операций с ними.
По мере развития конкуренции, предпринимательства и стабилизации цен возрастает возможность ослабления давления финансово-кредитных ограничений. Предполагается снижение налогов на прибыль, что будет способствовать оживлению деловой активности. Следует ожидать также уменьшение уровня процентных ставок и резервных требований Резервной системы Союза. Это позволит увеличить размеры инвестиций.
Развертывается масштабная структурная перестройка экономики, которая уже имеет возможность опираться на рыночный механизм и на привлечение иностранных инвестиций, технологии, опыта управления. Она займет длительное время, но уже к завершению Программы будут созданы реальные предпосылки для подъема экономики.
Таким образом, в результате осуществления всех этих мероприятий в короткий срок закладываются основы новой экономической системы, которая без чрезвычайных усилий со стороны государства будет ориентировать производство на удовлетворение личных и общественных потребностей, создавать действенные стимулы к труду и предпринимательству, обеспечит насыщение рынка разнообразными товарами при стабильных ценах, заложит основы процветания страны и всех проживающих в ней народов.
Заключение
стабилизация рынок перестройка
В 1990 году в стране нарастала политическая и экономическая анархия. Прежние вертикальные связи тоталитарного государства быстро рушились. Для модернизации экономики была подготовлена программа, согласно которой менее чем за два года страна должна была перейти от плановой экономики к рыночным отношениям. Авторами программы, получившей название 500 дней, были Г. Явлинский и С. Шаталин.
Реализация программы была рассчитана на четыре этапа. Сначала предполагалось провести приватизацию в виде продажи с аукционов мелких предприятий и передачи жилья в собственность граждан. Второй этап заключался в либерализации цен. На третьем этапе рынок должен был стабилизироваться. А четвертый этап должен был ознаменоваться началом экономического подъема.
В программе были подробно изложены механизмы создания основ рыночной системы: предоставление полной самостоятельности предприятиям, их акционирование, ограничение монополизма и развитие конкуренции, создание малых и индивидуальных предприятий, земельная реформа.
Программа 500 дней изначально задумывалась и разрабатывалась как программа союзного значения. Она была ориентирована на создани?/p>