Проблемы формирования бюджета Зябинского сельского поселения
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
естного самоуправления поселения план доходов и расходов распределителя средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте, входящем в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации. Порядок разработки, утверждения и исполнения этих смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно.
Бюджетные и имущественные права, предоставленные органам местного самоуправления, дают им возможность составлять, распоряжаться, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.
К местным бюджетам относят бюджеты:
муниципальных районов;
городских округов;
внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
городских и сельских поселений.
Функции органов местного самоуправления по управлению экономическими ресурсами территории сводятся к их эффективному использованию.
Основные экономические функции местного самоуправления:
.Экономический анализ, планирование и прогнозирование;
.Управление муниципальным имуществом;
.Налоговое, ценовое, тарифное регулирование;
.Инвестиционная деятельность;
.Внешнеэкономическая деятельность;
.Экономическое регулирование предпринимательской деятельностью;
.Сводное финансовое планирование развития территории.
В Российской Федерации приняты общие и специальные законодательные акты, регулирующие отношения в сфере бюджетно-финансовой деятельности местного самоуправления, их можно разделить на три группы:
- принимаемые на федеральном уровне;
принимаемые субъектами Российской Федерации;
принимаемые органами местного самоуправления самостоятельно.
В 1995 году на местном уровне произошли серьёзные изменения, которые были обусловлены принятием Федерального Закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 28.08.1995 года № 154-ФЗ. Закон определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия; его правовые, экономические и финансовые основы; государственные гарантии осуществления.
Бюджетные средства местных бюджетов - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжение органов местного самоуправления.
Местный бюджет имеет доходную и расходную части.
Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления.
Законодательство разделяет доходы местных бюджетов на собственные и полученные в виде субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий.
Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом 2003 года перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
Закон об общих принципах организации местного самоуправления к собственным доходам местных бюджетов относит:
средства самообложения граждан, под которыми понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан) в соответствии с Законом;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов - зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами субъектов РФ;
доходы от федеральных налогов и сборов - Бюджетным кодексом и (или) законодательством РФ о налогах и сборах устанавливаются единые для всех поселений налоговые ставки и (или) нормативы отчислений;
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления, в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Федерации и решениями органов местного самоуправления.
Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.
Бюджетный кодекс в структуре доходов местных бюджетов особо выделяет собственные доходы бюджетов, к которым он относит:
налоговые доходы, зачисляемые бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и б