Проблемы развития оборонно-промышленного комплекса России
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
онной поддержки жизненного цикла продукции должны быть ориентированы на активное использование проблемно-ориентированных комплексов корпоративного управления, перспективы которых связаны:
- с внедрением систем поддержки управленческих решений, в том числе интеллектуального анализа данных;
- с развитием сети высокоскоростных телекоммуникационных магистралей;
- с совершенствованием внутреннего и внешнего электронного документооборота в проблемно-ориентированных комплексах корпоративного управления;
- с формированием систем информационной поддержки жизненного цикла продукции;
с интеграцией проблемно-ориентированных комплексов корпоративно го управления через объединение различных подсистем поддержки управленческих решений, включая системы информационной поддержки жизненного цикла продукции.
Таким образом, системный характер недостатков в управлении корпорациями ОПК России обусловливает необходимость преодоления нарастающего отставания ОПК.
Несмотря на общую адаптацию корпораций оборонно-промышленного комплекса России к рыночным условиям, состояние оборонно-промышленного комплекса в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровень его научно-технического развития - достаточным.
В связи с этим важной задачей государственной политики в сфере оборонно-промышленного комплекса становится создание и развитие рациональной корпоративной структуры, позволяющей решать задачи повышения конкурентоспособности национальной экономики и обеспечения обороноспособности, удовлетворения растущих потребностей экономики в инновационных разработках и услугах, соответствующих мировому уровню качества.
Применение организационно-структурного подхода к разрешению проблем развития ОПК России, базирующегося на комплексном изучении структуры, взаимодействия и эволюции корпоративных отношений, позволяет сформулировать новую схему управления рациональной корпоративной структурой ОПК России, которая позволяет решать задачи повышения конкурентоспособности национальной экономики и обеспечения обороноспособности нашей страны.
Концепция совершенствования организационно-структурного механизма управления корпорациями ОПК России, выступая основой его стратегического развития, требует определенной организационной конфигурации структуры консолидации функциональных бизнесов в сфере обращения ВВТ.
Необходимо в ОПК России реализовать следующую полисубъектную модель (приложение 2).
Таким образом, необходимо выстраивание организационно-эффективной производственной цепочки: "единый заказчик" - "единый подрядчик" - "субподрядчики" - "ВС России, ВС других стран, участники кооперации в сфере производства ВВТ". Функцию единого заказчика должен выполнять департамент Министерства обороны или Правительства Российской Федерации. В структуру единого заказчика должен входить центр перспективных исследований и анализа.
Предлагаемая схема структурных изменений в существующих оборонно-промышленных холдингах может быть наиболее эффективно реализована через алгоритм реализации стратегии корпоративной реструктуризации корпораций. В этих условиях корпоративная реструктуризация оборонно-промышленного комплекса России должна базироваться на сочетании государственного контроля за экономико-правовой средой, институциональной инфраструктурой и крупными оборонно-промышленным корпорациями с государственными пакетами акций, обеспечивающими системообразующие функции в отношении самого оборонно-промышленного комплекса и других секторов ОПК, а также контроля за компаниями ОПК, принадлежащими не государству. Это расширит базу совершенствования организационно-структурного механизма управления корпорациями оборонно-промышленного комплекса, опирающегося на федеральные приоритеты с учетом обеспечения национальной безопасности.
Вместе с тем реализация мер корпоративной структуризации ОПК России остается актуальной проблемой, поскольку ее решение требует разработки новых механизмов управления корпорациями ОПК на базе координации взаимодействия органов государственного управления и корпоративных структур ОПК России.
Заключение
ОПК России - это совокупность предприятий и организаций, подведомственных с марта 2004. Федеральному агентству по промышленности, Росатому и Сводному департаменту оборонной промышленности Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, производящих за год более 5% высокотехнологичной продукции военного и специального назначения в своем совокупном объеме выпуска. Основные отрасли ОПК России: производство ядерного оружия; ракетно-космическая промышленность; авиационная промышленность; военное судостроение; бронетанковая промышленность; производство стрелкового оружия и боеприпасов; производство артиллерийского вооружения. Первоочередными задачами развития комплекса являются дальнейшая оптимизация его размеров и структуры, адекватное финансирование науки и государственного оборонзаказа. Опыт проведенных преобразований показал, что по своему негативному воздействию мало какие действия (или бездействие), разрушающие научно-промышленный потенциал, могут сравниться с неисполнением государством своих обязанностей и обязательств в области поддержки исследований и разработок, передовых технологий. Возрастающее влияние ОПК и атомной промышленности на темпы и качество экономического рос