Проблемы прикладного выбора при принятии решения типа "сделать или купить"
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?ации, обрабатываемой самостоятельно;
pu - стоимость единицы времени, требуемого для обработки информации самостоятельно;
tu - время обработки единицы информации в холдинге.
Со следующими ограничениями:
где
I - финансовая информация, подлежащая обработке.
Третье ограничение в приведенной системе подразумевает, что в аутсорсинг не может быть передано более 60% информации, подлежащей обработке, так как оставшаяся информация (40%) может являться конфиденциальной. Однако прежде, чем передать информацию для обработки в аутсорсинг, необходимо выбрать компанию-аутсорсера, которая выполнит нужную работу с наименьшими материальными и временными затратами. Для этого объявляется тендер на проведение работ по обработке финансовой информации холдинга.
Традиционно в качестве тендера понимается ситуация, когда после составления так называемого "короткого списка" из трех, четырех, иногда пяти компаний, которым предлагается написать предложения по проведению той или иной работы на основе, как правило, составленного технического задания. Дальше компании-аутсорсеры выполняют определенную работу, после чего представляют клиенту предложения о том, как, по их мнению, можно выполнить данное задание, какой для этого потребуется бюджет и т.п. Потом на основе предложенных материалов потенциальный клиент принимает решение.
Тендеры объявляются по двум причинам. Во-первых, в соответствии с требованиями корпоративной политики закупок. Например, во многих странах государственные организации не имеют права даже ластики купить без предварительного конкурса. Разумеется, тендер объявляется не на каждый ластик, а на выбор компании, желающей стать поставщиком организации на какой-либо срок. По окончании этого срока тендер объявляется снова. Во-вторых, для того чтобы получить лучший продукт за лучшую цену. Решение о проведении тендера состоит из следующих этапов:
приглашение к участию (достаточно большой перечень участников);
подача заявки на участие (заявление о намерениях, краткие сведения об организации);
рассылка тендерной документации участникам тендера;
подготовка пакета документов (техническое и финансовое предложения);
заседание тендерной комиссии и оценка проектов;
составление, согласование и заключение контракта;
исполнение контракта и отчетность по нему.
Решение о проведении тендера принимается руководством холдинга. После чего для организации и проведения тендера формируется комиссия, наделенная специальными функциями - тендерная комиссия (рис. 2). Тендерная комиссия организует конкурс в следующем порядке:
определяет условия тендера;
организует публикацию информации о его проведении;
принимает заявки на участие в тендере;
организует ознакомление участников с требованиями;
осуществляет процедуру тендера;
обеспечивает проведение экспертизы и оценки полученных предложений;
определяет победителя;
организует публикацию информационного сообщения об итогах проведения тендера.
Рис. 2. Функции Комиссии по проведению конкурса
Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
содержание и объем требуемых работ;
условия участия в конкурсе и критерии выявления победителя;
окончательный срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;
сумма задатка и расчетный счет Комитета, на который он должен быть перечислен;
дата, место и время вскрытия предложений;
срок подписания победителем итогового протокола и других документов.
Заявочные документы являются базой для информирования потенциальных участников торгов о требованиях к поставке определенных товаров и услуг. Поэтому эти документы должны содержать всю информацию, необходимую для того, чтобы участники могли представить соответствующие заявки. В тендерных документах должны быть ясно определены объемы и виды работ, товаров или услуг, которые будут поставляться, права и обязанности покупателя и поставщиков, а также условия, которые должны быть удовлетворены для того, чтобы данный тендер был признан отвечающим требованиям. В этих документах должны быть установлены справедливые и не дискриминационные критерии выбора принимаемого тендера. Кроме цены, в тендерных документах должны быть определены соответствующие факторы, которые должны рассматриваться при оценке тендера, а также метод, с помощью которого эти факторы будут использоваться для цели определения победителя тендера.
Ничто в тендерных документах не должно иметь целью ограничение конкуренции или предоставление несправедливого преимущества кому-либо из участников торгов. Покупатели не должны предоставлять любому потенциальному поставщику или подрядчику информацию относительно специфического контракта на поставку, которая могла бы привести к сокращению или исключению конкуренции. Все изменения тендерных документов должны направляться каждому получателю первоначальных тендерных документов.
Сроки уведомлений, подготовки и представления тендеров должны быть достаточными, чтобы все участники торгов могли подготовить и представить тендеры. Периоды действительности торгов и даты поставки должны соответствовать разумным требованиям покупателя, но они не должны использоваться для дискриминации любого потенциального участника торгов.
Условия контракта. Используемая форма контракта должна соответствовать целям и условиям