Причины и условия роста преступности
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
усь).
При решении вопросов об экстрадиции большое значение имеет иерархический коллизионный принцип, согласно которому нормы международного права имеют преимущество над национальными.
Общепризнано, что выдача преступников регламентируется преимущественно национальным законодательством страны, к которой обращено требование о выдаче. Так, собственного права признается достаточным для принятия решения о выдаче в таких странах, как Италия, Франция, Германия и др., даже при отсутствии международных договоров. Однако при обращении к другому государству с просьбой о выдаче преступника внутреннего законодательства недостаточно, необходимо руководствоваться двусторонним или многосторонним договором.
Данный институт для Республики Беларусь является достаточно новым впервые закреплен национальным уголовным законом лишь в 1999 году. Особенностью для Республики Беларусь является то, что у нее отсутствует национальное законодательное регулирование данного института, а возникающие вопросы регулируются нормами международного права. Так правовую базу института экстрадиции для Республики Беларусь составляют: Договор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанным 20.10.1992 г.; Договор между Республикой Беларусь и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам, подписанным 26.10.1994 г.; Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанным 21.02.1994 г.; Конвенция О передаче лица осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, принятую 6.03.1998 г. Основополагающее значение для Республикой Беларусь имеет Конвенция членов СНГ 1992 г. О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, в редакции, подписанной в Кишиневе 7.10.2002 г. [14].
Исследование и оценка норм, закрепленных в международных документах, показывают, что унифицированных правил выдачи практика Республики Беларусь и зарубежных государств не имеет. Основания, порядок и условия выдачи могут быть определены согласно заключенным соглашениям, а также в соответствии с принципами взаимности, если между договаривающимися сторонами не существует соответствующего международного договора.
Процесс экстрадиции состоит из нескольких этапов, каждый из которых регламентирован международно-правовыми документами, ведомственными и межведомственными нормативными актами.
Во-первых, решение вопроса об экстрадиции зависит от государственно-правового статуса лица, совершившего преступление: является ли оно гражданином Республики Беларусь либо иностранным гражданином или лицом без гражданства. Часть 3 ст. 10 Конституции Республики Беларусь провозглашает: "Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь". Данное предписание устанавливает и Уголовный кодекс Республики Беларусь в ч.1 ст.7.
Данное правило распространяется и на ту часть бипатридов, которые кроме белорусского имеют еще одно гражданство или подданство иностранного государства. Так, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь О гражданстве Республики Беларусь от 01.08.2002 г.: за лицом, состоящее в гражданстве Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству другого государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. В.П. Зимин iитает, что в договорной практике стран СНГ могла бы быть закреплена такая форма сотрудничества, как выдача (на условиях взаимности) своих граждан, обвиняемых в совершении преступлений на территории запрашивающего государства, для суда над ними и последующей их репатриации для исполнения вынесенного приговора [10].
Иначе регламентируется вопрос о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства. Так в соответствии i.2 ст.7 Уголовного кодекса Республики Беларусь: иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие преступление вне пределов Республики Беларусь и находящиеся на территории Республики Беларусь, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Республики Беларусь. Из буквального толкования ч. 2 ст. 7 УК можно сделать вывод, что экстрадиция - это право, а не обязанность государства. В каждом случае компетентные органы должны рассматривать этот вопрос индивидуальнотАж
Анализ международно-правовых актов позволяет сделать вывод, что единственным основанием выдачи выступает совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства экстрадиционного, т.е. влекущего выдачу, преступления. Исходя из принципа "тождественности" ("двойной криминальности") в таком качестве признается преступление, наказуемое в соответствии с уголовным законодательством запрашивающего и запрашиваемого государств лишением свободы на срок не менее одного года или более строгим наказанием (ч.1 ст.66 Кишиневской конвенции).
Помимо указанного основания экстрадиция предполагает выполнение целого ряда условий:
- преступление совершено на территории запрашивающего государства, либо направлено против интересов этого государства, либо преступник является гражданином этого государства;
- л
Copyright © 2008-2014 geum.ru рубрикатор по предметам рубрикатор по типам работ пользовательское соглашение