Причины и механизмы современного глобального финансово-экономического кризиса
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
рвых важнейших факторов хорошей антикризисной фискальной политики - адресность принимаемых мер, хоть это меры социальной поддержки или же стимулирующие меры касательно предприятий реального сектора, или это меры по стимуляции фондового рынка. По мнению российских политиков, стоящих на руководящих постах, перед Россией поставлены следующие задачи, фискальной политики, которые требуют ускоренных решений. Использование мер монетарной и фискальной политики для регулирования ситуации на финансовом рынке страны. Как ранее отмечено, решение этой задачи в главной мере обеспечивается средствами денежно-кредитной политики, с другой стороны и фискальные меры тоже могут использоваться, что возможно при наличии значительных резервов (в том числе средств нефтегазовых фондов России).
Использование главным образом мер фискальной политики для разрешения первоочередных социальных проблем. В условиях экономической нестабильности и замедления темпов экономического роста и при одновременно высокой инфляции. Россия, как и все другие мировые державы, сталкивается с различными социальными и экономическими проблемами, так как социальные проблемы тянут за собой следом экономические. С одной стороны главные социальные проблемы, это низкий уровень жизни граждан, рост уровня безработицы, а с другой стороны это замедление развития производства. Здесь важен выбор мер стимулирующей политики, чтобы помощь получали именно те, кто в ней более всего нуждается, и расходы бюджетных средств не приводили к ускоренному росту инфляции. Поддержка реального сектора экономики в условиях рецессии, чтобы обойти резкие спады в реальном секторе (что происходит из-за неблагоприятных внешних условий и внутренней нестабильности) и связанных с этим экономических и социальных последствий необходима, как правило, стимулирующая мера со стороны государства. Общая стоимость мер налоговой политики оценивается на уровне 900 - 1000 млрд. руб. (2,3-2,5% ВВП), мер бюджетной политики (без размещения средств суверенных фондов) - в 1145 млрд. руб. (2,9% ВВП). Получается, что суммарный объем антикризисных мер составляет 2045-2145 млрд. руб. (5,2-5,4% ВВП). Кроме того, в 2010 г. из Фонда содействия реформированию ЖКХ было выделено 90 млрд. руб. на покупку квартир в домах с высокой степенью удобства, а из федерального бюджета было выделено - 54 млрд. руб. на выкуп квартир для военнослужащих и других лиц, состоящих на соцобеспечении. Так же принято немаловажное решение в 2011 г. предоставить государственные гарантии предприятиям реального сектора экономики на 360 млрд. руб.
4.2 Поддержка банковского сектора экономики
Среди первоочередных мер по поддержанию банковской ликвидности заняли операции предоставления Банком России кредитов коммерческим банкам без обеспечения. Данные операции охватывают существенное число банков, имевших кредитные рейтинги международных и российских рейтинговых агентств.
В 2010г. на внутреннем финансовом рынке были размещены средства ГК Фонд ЖКХ (220 млрд. руб.), ГК Роснано (170 млрд. руб.), а также Фонда национального благосостояния (212 млрд. руб.). В 2010г. из федерального бюджета было выделено 240 млрд. руб. в виде имущественного взноса в ГК Агентство по страхованию вкладов (АСВ) для капитализации проблемных банков, а также открыта кредитная линия без лимита Банком России АСВ на цели поддержки банков, которые испытывают проблемы. На 20 января 2011 г. использовано 174,3 млрд. руб. за счет кредитной линии Банка России и 32,2 млрд. руб. за счет средств АСВ.
Рисунок 4 - Остаток средств Федерального бюджета, размещённых на депозитах в кредитных организациях (млрд. руб.)
В качестве основной антикризисной меры был увеличен объем страхования вкладов населения с 400 тыс. до 700 тыс. руб., российскому Банку предоставлены главные полномочия по страхованию межбанковских кредитов за счет собственных средств. Правительство РФ снизило темпы увеличения тарифов на природный газ и услуги ЖД транспорта. С учетом нового макроэкономического прогноза правительство должно будет вносить корректировки в бюджет. В 2011 г. величина бюджета будет расходоваться с учетом необходимости проведения политики антикризисных мер. Согласно государственному плану в 2011 г. дефицит бюджетных средств не должен превысить 3% ВВП, а в 2012 г. - 1,5% ВВП. При последующей разработке и реализации антикризисных программ необходимо учитывать накопленный многовековой мировой опыт преодоления кризисов. Этот опыт должен свидетельствовать о том, что протянутая рука помощи должна предоставляться тем компаниями и банкам, которые испытывают временные трудности, а не постоянные, и сохраняют платежеспособность в тяжелых ситуациях. Практика доказывает обратное, что необдуманное предоставление государственной поддержки как сильным, так и слабым предприятиям и компаниям не уточняя состояния их балансов, что не ускоряет выход из кризиса, следовательно, не смягчает его последствия в государстве. Напротив, такая неизбирательная политика увеличивает потери от текущего кризиса и возвышает вероятность возникновения нового кризиса в будущем времени, поскольку разрушает стимулы экономических агентов к проведению ответственной политики при реальной оценке всех возможных рисков. Кроме этого, основная стоимость предоставляемой поддержки должна равномерно распределяться между государством и владельцами спасаемых компаний. В случае если государство полностью берет все в свои руки, следовательно, решение в