Природоохранная деятельность в Российской Федерации
Информация - Экология
Другие материалы по предмету Экология
?льзованием и охраной водных объектов
Общее количество объектов контроля по перечню подконтрольных объектов в 2010 г. - 706, проверено - 86.
В результате контрольных мероприятий отделом надзора за водными ресурсами за 2010 г. выявлено 43 нарушения в сфере водного законодательства, из них устранено 23 нарушения, что составляет 53,4%.
Процент устраненных нарушений в 2010 г. по сравнению с 2009 г. значительно увеличился - на 13,9 % (с 39,5% до 53,4%), это обусловлено изменением в законодательстве об административных правонарушениях в силу увеличения размеров штрафов за нарушения водного законодательства и усилением контроля за соблюдением сроков исполнением предписаний.
При осуществлении регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов в 2010 г.:
проведено 49 административных расследований;
рассмотрено 64 дела об административных правонарушениях,
рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях по материалам прокуратуры.
Наиболее типичными являются нарушения, связанные с использованием водных объектов без соответствующих документов, на основании которых возникает право пользование водным объектом, а также пользование водным объектом с нарушением установленных условий.
Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр
По состоянию на 31.12.2010 г. в Пермском крае зарегистрировано 888 действующих лицензий на право пользования недрами (без ОПИ), из них на углеводородное сырье - 163, на твердые полезные ископаемые - 63, на подземные воды - 649 и на пользование недрами, не связанное с добычей полезных ископаемых - 13 лицензий.
Проверена 181 лицензия, что составляет 20,4% от общего количества действующих лицензий. Кроме того, в ходе проведения проверок выявлено 27 объектов самовольного пользования недрами с целью добычи подземных вод.
Основными видами выявленных нарушений в сфере недропользования являются: невыполнение условий лицензионных соглашений - 71,5 %, самовольное пользование недрами при добыче подземных вод из одиночных скважин - 15,1 %.
Из 178 выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, выполнено - 110. В 2010 г. в порядке исполнения предписаний внесены в государственный бюджет платежи за пользование недрами и налоги на добычу полезных ископаемых на общую сумму 1 141 тыс. руб.
В целом наблюдается тенденция снижения количества недропользователей, допускающих нарушения законодательства о недрах, что, безусловно, является результатом деятельности службы геологического контроля Управления Росприроднадзора по Пермскому краю. Процентное соотношение количества проверенных недропользователей и недропользователей-нарушителей составляет: 2008 г. - 81 %, 2009 г. - 84 %, 2010 г. - 68 %.
Государственный земельный контроль
Согласно установленных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования вопросами земельного контроля являются выполнения требований по проведению рекультивации нарушенных земель и порядка использования земельных участков в водоохранных зонах.
Процент устраненных нарушений в 2010 г. в сфере обращения с отходами по сравнению с 2009 годом остался на прежнем уровне и составляет 60%, что связано с длительными сроками разработки проектов рекультивации земель и сезонностью проведения самих работ, как по технической, так и биологической рекультивации, сроки выполнения выданных предписаний заканчиваются в 2011 году.
Нарушения, связанные с транспортированием нефтепродуктов и опасных веществ выявлены на 16 земельных участках. Кроме того, в отчетном периоде устранено 6 нарушений, выявленных в 2009 году. В 2010 г. проведена рекультивация нарушенных и загрязненных земель на площади 256,03 га (ОАО Пашийский цементно-металлургический завод, ОАО РЖД, ООО Газпром Трансгаз Чайковский, ООО ЛУКОЙЛ-Пермь, Сарановская шахта Рудная, ООО ЛУКОЙЛ-Транс, ОПХ Лобановское). Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю выдано 8 требований по рекультивации нарушенных земель предприятиям, по которым началась процедура банкротства или принято решение об отзыве лицензий на право пользования недрами. Во исполнение предписаний Управления Росприроднадзора по Пермскому краю в 2010 г. разработаны проекты рекультивации земель: ОАО Бератон (полигон твердых отходов), ООО Старатель (нарушенные лесные земли при добыче золота), ООО ЛУКОЙЛ-Транс (загрязненные и нарушенные земли при порыве продуктопровода), ликвидации загрязнения отходами креозота в Дзержинском районе г. Перми.
Нарушителей земельного законодательства - 16 из 53 проверенных (31,2%).
Государственный лесной контроль и надзор
В результате осуществления лесного контроля и надзора:
рассмотрено 565 административных дел, в том числе 127 - по нарушению Правил пожарной безопасности, 51 - по нарушению Правил санитарной безопасности, 347 - по нарушению правил использования лесов, 33 - по незаконной рубке, 5 - уничтожению специальных знаков и 2 - по самовольному занятию земельного участка;
наложено административных штрафов на сумму 2 996,1 тыс. рублей, из них на юридических лиц - 2293,1 тыс. рублей, на должностных лиц- 584,9 тыс. рублей и на физических лиц - 118,1 тыс. рублей;
выявлено 27 случаев незаконной рубки, материалы по которым были направлены в правоохранительные органы и прокуратуру, по 19 делам уже возбуждены уголовные дела, 1 человек привлечен к уголовной ответственности, по 2 делам - в возбуждении уголовных дел отказано, остальные находятся в стадии возбуждения; по