Природа опасности

Дипломная работа - Безопасность жизнедеятельности

Другие дипломы по предмету Безопасность жизнедеятельности



дать 5% видов биогеоценоза.

Два конкретных примера того, как работают такие нормы на практике. Голландская компания "GeneraL ELectric PLastics" обратилась за разрешением на расширение производства на одном из своих заводов. На этот завод по железной дороге привозилось примерно 600т хлора в неделю, а в качестве промежуточного реактива использовался фосген. Жители расположенного в 600м поселка возражали против такого разрешения, поскольку боялись увеличения риска катастрофы. Эксперты провели раiет, и оказалось, что вклад фосгена в общий риск, создаваемый заводом, совсем не велик. Зато расширение завода неминуемо приводило к увеличению объемов хранения и перегрузки хлора, в результате чего значительная часть поселка могла оказаться в зоне, где риск превышал 10-. Из этой ситуации был найден довольно неожиданный выход: чтобы сделать завод более безопасным, требовалось не просто расширить его, но и начать собственное производство хлора. Тогда иiезла бы угроза, связанная с перевозкой и хранением этого ядовитого газа, и общая безопасность предприятия даже возросла бы. Такой выход устроил и местные власти, и руководителей компании.

Другой случай произошел на юго-востоке Голландии, где расположено крупное химическое предприятие, выпускающее среди прочего до полумиллиона тонн аммиака и акрилонитрита в год и отстоящее от ближайших поселков всего на 200м. Когда местные власти предложили план застройки местности между поселком и предприятием, по существующим правилам был проведен анализ уровня риска в этой зоне. На территории завода находилось около 35 различных объектов, 10 из которых вносили главный вклад в общую угрозу. Каждый из них был тщательно изучен. Неожиданно обнаружилось, что многие iитавшиеся раньше весьма опасными установки на самом деле не играют той роли, которую им приписывали. Зато недооценивалась опасность, связанная с хранилищами аммиака. Выяснилось, что часть новой застройки попадает в зону с высоким уровнем риска. Эксперты дали две рекомендации: руководству завода принять меры по снижению риска, местным властям ограничить строительство на территориях, примыкающих к заводу. Жители поселков с энтузиазмом приняли первую часть рекомендаций и с негодованием - вторую. После обсуждения в парламенте было решено в этот раз позволить строительство в зоне, где риск не превышает 10-, но в будущем ориентироваться на линию, на которой риск составляет 10-, то есть пренебрежимо мал.

Специалисты из разных стран спорят о том, насколько правильны и объективны используемые в Нидерландах методы раiета, насколько точны их карты, насколько оправдан поиск компромисса между выгодой и безопасностью. Рядовым жителям - неспециалистам, судить об этом трудно. Зато они чувствуют, что государство не на словах, а на деле заботиться об их жизни, так что они могут доверять самому подходу к проблеме - честному и действенному.

Конечно, Нидерланды надо рассматривать как пример страны, где наиболее широко используются вероятностные методы в практической деятельности по обеспечению безопасности населения от риска при эксплуатации промышленных объектов. В других странах масштабы использования концепции "приемлемого" риска в законодательстве более ограничены, но во всех этих странах существует тенденция к ее все более полному применению [58] (см. табл. 2.7). Например, в ФРГ концепция "приемлемого" риска является основой, на которой развиваются научные основы в области безопасности. Полученные при этом результаты используются для повышения безопасности и минимизации риска, а не для достижения общественного признания определенной технологии.

Таблица 2.7. Критерии приемлемости риска в пяти странах

СтранаОпределение приемлемости надзорными органамиТребуемое обоснованиеИспользование количественных оценок рискаВеликобританияРиск должен быть так низок, как практически возможноДоклад о деятельности, определенной нормативами CIMAHПредлагаемый риск серьезных аварий 10- 1/год на границе приемлемостиГерманияДолжен удовлетворять техническим правилам и не причинять ущерб окружающей среде или значительный ущерб населениюАнализ безопасности последнего состояния технологииТолько как часть анализа безопасности. Никакие количественные показатели на могут быть удовлетворительно определеныФранцияРеальное арбитражное просвещениеОценка технического риска и экономический анализРиск неприемлемых последствий, который не должен превышать 101/год, рассматривается скорее как цель, чем требованиеДанияТребования выражены в общих терминах. Загрязнение окружающей среды не выше пороговых значенийДолжен быть приемлем для Комитета соответствующей организацииРиск, не превышающий 101/год приемлемНидерландыОпасность должна быть настолько точно, насколько возможноДоклад по безопасности должен быть одобрен надзорными органами и Рабочим советом. Пригодность операционного персонала должна быть оцененаАнализ в терминах теории вероятности. Обеспечиваемый максимальный приемлемый индивидуальный риск смерти 1061/год

3. Общие сведения о ЧС

3.1 ЧС и их связь с техническим прогрессом

Развитие человечества отнюдь не сделало его жизнь более безоблачной, а наоборот, наполняло ее все новыми и новыми опасностями. Большинство опасностей (рисков) так или иначе обуславливаются эволюцией жизни, уровнем развития производительных сил и производственных отношений. Если для отсталых в социально-экономическом плане государств наиболее характе