Приоритетные направления развития АПК
Статья - Производство и Промышленность
Другие статьи по предмету Производство и Промышленность
Приоритетные направления развития АПК
Кретинин В.А.
Поиск и реализация путей, методов и средств выхода из глубокого экономического кризиса, в котором находится отечественное сельское хозяйство, другие отрасли и сферы агропромышленного комплекса, относится к числу главных задач. В обязательном порядке должны быть приняты меры макроэкономического порядка, касающиеся ценовой, кредитно-финансовой политики и поддержки АПК. Очевидно, что направленность аграрной политики должна исходить из необходимости: первое - устойчивого и эффективного функционирования агропромышленного комплекса в целях удовлетворения потребностей населения в его продукции, второе - высокой мотивации труда его работников, третье - развития сельских территорий. При этом сельское хозяйство следует рассматривать не только с позиций производства, но и как сложную многогранную систему, выполняющую спектр народнохозяйственных проблем: демографическую, трудоресурсную, экологическую, природоохранную и другие.
Основные направления агропродовольственной политики Правительства РФ на 2001-2010 годы (одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2000 г., протокол № 25) предусматривают решение стратегических задач в АПК путем ускоренного восстановления производства зерна, проведения структурной политики, предусматривающей содействие повышению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, проведение единой земельной, технологической, кадровой, финансовой политики, информационного обеспечения.
В числе первоочередных государственных мер по преодолению спада сельхозпроизводства предусмотрено: способствовать улучшению технической оснащенности сельского хозяйства, развитию долгосрочного инвестиционного кредитования сельского хозяйства, лизинговой и страховой деятельности, созданию условий для привлечения частных инвестиций в АПК, созданию цивилизованного рынка земли с целью передачи земельных участков эффективно хозяйствующим субъектам, эффективных интеграционных структур, информационно-консультационной системы.
Основные направления стабилизации и развития агропромышленного комплекса нашли отражение в Концепции Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2015 года, Концепции стабилизации и развития агропромышленного комплекса Владимирской области на период 2004-2006 годы, проекте областной комплексной программы Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Владимирской области на 2006-2010 годы:
- развитие производственного потенциала агропромышленного комплекса на качественно новом научно-техническом уровне, соответствующем требованиям современных технологий ведения сельскохозяйственного производства;
- выбор эффективных форм хозяйствования, реформирование и финансовое оздоровление неплатежеспособных хозяйств;
- концентрация государственной поддержки на приоритетных направлениях развития агропромышленного производства, таких как племенное дело в животноводстве, элитное семеноводство, материально-техническое переоснащение сельскохозяйственного производства; мероприятия по сохранению плодородия почв.
Социально-экономическое положение сельского хозяйства во многом определяется технической оснащенностью сельхозтоваропроизводителя. Проблема технического перевооружения аграрного сектора является в настоящее время одной из главных. Диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, постоянный рост тарифов на топливно-энергетические ресурсы не позволяют вести расширенное воспроизводство и обновлять основные производственные фонды, приводят к резкому снижению покупательской способности сельхозтоваропроизводителей.
По сравнению с 1990 годом парк тракторов сократился на 64 процента, зерноуборочных комбайнов в два раза. Аналогичное положение и по другим основным сельхозмашинам и оборудованию. Ежегодное обновление техники в хозяйствах области не превышает 1-3 процентов. При сохранении таких тенденций через 2-3 года останется лишь треть потенциала машинно-тракторного парка.
По этим причинам многими предприятиями не выполняются требования технологии проведения полевых работ, сокращаются посевные площади, поголовье скота, уменьшаются объемы производства сельскохозяйственной продукции. Износ материально - технической базы ведет к сокращению работ по поддержанию плодородия земель, ее недостаток к сокращению рабочих мест.
Все это определяет острую необходимость осуществления действенных мер по развитию производственного потенциала сельского хозяйства, техническому перевооружению отраслей АПК в целях стабилизации сельскохозяйственного производства.
Оснащение сельхозпредприятий энергонасыщенными тракторами мощностью 200-300 л.с., ежегодное приобретение 30-40 новых модификаций зерноуборочных комбайнов, освоение обработки почвы с применением комбинированных почвообрабатывающих и посевных агрегатов позволит обеспечить отрасль животноводства кормами более высокого качества.
Обоснованием второго направления является тяжелое финансовое положение большинства сельскохозяйственных организаций области, которое характеризуется:
- незначительными денежными поступлениями от реализации продукции из-за низкого уровня цен на нее и ограничений сбыта;
- нехваткой собственных оборотных средств для сезонного финансирования производства и недоступностью банковского кредита;
- высокой кредиторско?/p>