Принцип разделения властей
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
утый закон или быть привлечённым к ответственности на его основании. Так осуществлялся (и осуществляется) принцип разделения властей в США.
Во Франции разделение властей закрепили в 1789 году. В Декларации прав человека и гражданина принцип разделения властей был обозначен так: " Всякое общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции".
В настоящее время принцип разделения властей занял прочные позиции в государственном устройстве. Он превратился в общепризнанный принцип, являющийся признаком цивилизации и демократии в гражданском обществе.
разделение государственная власть конституция
2. Принцип разделения властей и его реализация в современном Российском государстве
Россия встала на путь демократического государства и начала строить государственный аппарат на принципе разделения властей не так давно. Эти преобразования в нашей стране были связаны с распадом СССР и последующим за ним переходным периодом. В это время принцип разделения властей стал главным вопросом в становлении демократического общества в Российском государстве. Реализация этого принципа - важнейшая предпосылка продвижения России по пути демократии.
После революции 1917 года и победы большевиков было организовано тоталитарное государство, руководители которого отвергли теорию разделения властей по причине того, что, якобы, этот принцип является выразителем интересов буржуазии.
Вернулось российское общество к принципу разделения властей только в Конституции, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. В ст.10 этой Конституции была определена структура государственной власти. "Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны".
Такое разделение властей не означаем многовластия, а свидетельствует о единстве государственной власти. В демократическом государстве власть едина потому, что принадлежит народу. И говоря о разделении, мы имеем в виду только разграничение полномочий между ветвями единой государственной власти. Российская Федерация - это сложный вариант государства, построенного на принципе разделения властей. Так как государственная власть едина, то ее ветви постоянно взаимодействуют. Это значит, что одна ветвь власти может вторгаться в сферу деятельности другой ветви власти. Для того, чтобы не могло происходить полного поглощения одной власти другой, в государстве выработана и действует система сдержек и противовесов, с помощью которой становится возможным уравновесить действующие власти и не допустить их бесконтрольности.
Взаимодействие разных ветвей власти является одной из важных предпосылок их существования, развития и обеспечения единства государственной власти, основанного на принципе разделения властей. Если каждая из ветвей государственной власти пытается достичь поставленных целей только на базе собственной автономии, самостоятельности, исключительности, абсолютной независимости от других ветвей власти, то она попадает в поле отчуждения от единства, целостности государственной власти. Нарушается не столько индивидуальный порядок функционирования конкретной ветви власти, сколько единство, суверенитет, целостность государственной власти.
Ст.11 является продолжением и развитие положений, изложенных в ст.10. В ней указывается, что такие органы как Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации и суды РФ осуществляют государственную власть.
Федеральное Собрании представляет собой законодательную власть и представительный орган. Правительство РФ наделено исполнительной властью. Правосудие осуществляется судами Российской Федерации. В ст.10 Конституции РФ в главах "Президент Российской Федерации", "Федеральное Собрание", "Правительство Российской Федерации" и "Судебная власть" закреплены механизмы государственной власти.
Поскольку значительная часть полномочий различных ветвей власти сосредоточено в руках Президента как главы государства, то это вносит некоторые осложнения в реализацию принципа разделения властей.
Дело в том, что президент обладает очень широким набором средств воздействия на законодательную и исполнительную власти. Он не просто наблюдает со стороны за соблюдением правил политической игры ее участниками. Он сам участвует в этой политической игре, что, конечно же, сказывается на функционировании властей.
Президент Российской Федерации не входит ни в одну из ветвей власти. Он является главой государства и стоит над всеми ветвями государственной власти и обеспечивает координацию деятельности всех органов власти, согласованность их деятельности. Сам же он принимает участие в каждой из составляющих государственной власти. Он взаимодействует с Парламентом, назначает выборы в Государственную Думу и имеет право распускать ее. Президент обладает законотворческой инициативой, подписывает и обнародует законы, имеет право вернуть их на повторное обсуждение. Но сам он не может издавать законы, а те нормативные акты, на издание которых Президент имеет право, должны соответствовать положениям Конституции РФ.
Президент имеет полномочия и в управлении государством. Он назначает Председателя Правительства и утверждает кандидатуры на должность заместителя Председателя и мини?/p>