Принудительная ликвидация юридических лиц
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
? возможности универсального правопреемства принципиально отличает ликвидацию от реорганизации, в ходе которой, весь комплекс прав и обязанностей прекращаемого юридического лица переходит к его правопреемнику (правопреемникам).
Неточность законодателя, в выборе формулировки, отмечается некоторыми авторами. Так, Суханов Е.А. указывает на то, что в ходе ликвидации возможно частичное (сингулярное) правопреемство: отдельные права прекращаемого юридического лица переходят к его кредиторам в ходе расчетов с ними, а после их удовлетворения - к участникам (учредителям), собственнику имущества ликвидируемого унитарного предприятия или учреждения либо к иным юридическим лицам, указанным в законе и (или) уставе ликвидируемой организации (п. 7 ст. 63 ГК), а обязанности (долги) могут возлагаться на лиц, несущих дополнительную (субсидиарную) ответственность по долгам ликвидируемого юридического лица (п. 6 ст. 63 ГК).
Позиция о возможности, при ликвидации юридического лица, сингулярного правопреемства, также находит свое подтверждение в правоприменительной практике, в частности, в Постановление Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 7 июня 2006 г. № Ф08-1430/06 указал на то, что хотя согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, случаи сингулярного правопреемства ликвидированного юридического лица прямо предусмотрены в Кодексе.
Необходимо отметить, что указанная позиция была воспринята законодателем. Подпунктом а пункта второго статьи 5 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений в п. 1 ст. 61 ГК РФ внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 года, слова к другим лицам заменены словами к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Таким образом, на основании вышеизложенного, ликвидацию юридического лица, можно определить как комплекс мероприятий, направленных на прекращение существования юридического лица, при этом прекращение происходит без универсального правопреемства.
1.2 Понятие принудительной ликвидации юридического лица
По гражданскому законодательству ликвидация юридического лица может состояться как по решению участников или уполномоченного ими органа, так и независимо от воли участников при наличии предусмотренных действующим законодательством оснований. По данному волевому критерию ликвидацию юридического лица принято разделять на добровольную ликвидацию и принудительную ликвидацию.
Принудительная ликвидация возможна в соответствии с судебным решением (п. 2 ст. 61 ГК). Основаниями для принудительной ликвидации являются:
деятельность организации осуществляется с нарушением Конституции Российской Федерации либо с неоднократными грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
при создании организации были допущены грубые нарушения и они носят неустранимый характер;
деятельность организации осуществляется без надлежащего разрешения (лицензии);
организация систематически осуществляет некоммерческую (общественную, религиозную) деятельность, противоречащую ее уставным целям;
в иных случаях, предусмотренных законом.
Приведенный перечень не является исчерпывающим. Основания принудительной ликвидации могут быть предусмотрены и другими статьями ГК РФ (например, ст. ст. 65, 81 ГК РФ).
Нарежный В. отмечает, что по всем вышеуказанным основаниям может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 10 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее по тексту - ВАС РФ) от 13 января 2000 г. № 50 Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций). В данном информационном письме ВАС РФ указывает на то, что к ликвидации юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, условия ликвидации, предусмотренные п. 2 ст. 61 ГК РФ, не применяются.
Понятие действующее юридическое лицо в отечественном гражданском законодательстве четко не сформулировано, в связи с чем, правоприменительная практика при решении указанного вопроса идет от противного, то есть выявляются признаки недействующего лица.
Признаки недействующего юридического лица содержаться в п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Так, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).
Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ) по решению регистрирующего органа и в порядке, установленном Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Следует понимать, что хотя юридические последствия исключен