Применения насилия в отношении представителя власти

Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство

Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство

?шеннолетними, полно и глубоко выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, остро реагировать на недостатки и упущения в их воспитании в семье, школе, на производстве, в осуществлении контроля за их поведением. Пленум Верховного Суда СССР обязал суды выносить по этим вопросам частные определения (Бюл. ВС СССР, 1982, N 4, с.12 - 13).

Анализ субъективной стороны состава преступления

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Лицо осознает общественно опасный характер и диапазон применяемого им насилия или угроз, осознает, что они направлены против представителя власти (его близких) именно в связи с выполнением им своих должностных обязанностей, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления.

 

Глава II Практика применения ст. 318 УК РФ, квалифицирующие обстоятельства

 

2.1 Ошибки в практике применения ст. 318 УК РФ

 

На первый взгляд, Уголовный кодекс РФ устанавливает общее понятие "представитель власти " однако, если сравнивать содержание примечаний к ст. 285 У К РФ и примечания к ст. 318 УК РФ, то можно заметить, что законодатель в одном случае расширяет понятие представитель власти (примичание к ст. 285 УК РФ) в другом случае данное понятие сужает (прим. к ст. 318 УК РФ), что вносит определенные затруднения и в некоторых случаях путаницу для правоприменителя, т.к. в том и ином случае указанные понятия входят в общее понятие "должностное лицо".

Так, в примечаниях к ст.318 УК РФ представитель власти должен быть наделен распорядительными полномочиями только законом, и ничем более. В отличие от этого, в примечаниях к ст.285 УК РФ такое указание отсутствует. Однако, Пленум Верховного Суда РФ в 2 п.1 Постановления от 10.02.2000 г. № 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" применительно к примечаниям к данной статье дал разъяснения, что представитель власти может быть наделен полномочиями, как законом, так и нормативными актами, приказами или распоряжениями вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом.

Кроме того, в примечаниях к ст. 318 УК РФ представитель власти наделен распорядительными полномочиями, только в отношении физических лиц не находящихся от него в служебной зависимости. В примечаниях же к ст. 285 УК РФ представитель власти наделен распорядительными полномочиями как в отношении физических лиц, так и юридических лиц. Более того, возможен вариант, когда распорядительные функции представителя власти будут распространяться только в отношении юридических лиц.

Как видно из выше изложенного, понятие "представитель власти" в примечаниях к ст.285 УК РФ шире, чем тоже понятие в примечаниях к ст.318 УК РФ. При этом законодатель указывает, что примечания к ст.285 УК РФ распространяются только на главу 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления". Примечания же к ст.318 УК РФ распространяются на ст.318 и другие статьи Уголовного кодекса РФ, хотя представляется, что было бы правильнее, чтобы более общее понятие главенствовало над частным.

Как уже было сказано выше, отсутствие единого понятия "представитель власти" в законе и как следствие отсутствие его единообразного толкования, на практике ведет к ошибкам в применении уголовного закона.

Так, спорным примером применения материального права на практике является уголовное дело по обвинению Алимусалова М.М. рассмотренное Верховным судом Республики Мордовии. Потерпевшим по этому делу был признан П., который в момент насилия в отношении него состоял на должности "кандидат в стажеры милиционера ППС" и был назначен на эту должность приказом командира полка ППС. При квалификации действий виновного по ч.1 ст.318 УК РФ, перед судом встал вопрос, является ли гражданин Н. представителем власти? С одной стороны, гражданин Н. назначен на должность приказом, получал денежное довольствие, патрулировал с сотрудниками милиции улицы города. Однако, такой должности как "кандидат в стажеры милиционера" в законе "О милиции" нет, и гражданин Н. сотрудником милиции по закону не являлся. Суд все же признал гражданина Н. представителем власти, что является, достаточно сомнительным и спорным.

Приведенный пример указывает на то, что в УК РФ должно быть единое понятие "представитель власти", чтобы исключить разночтение и установить единообразие толкования закона.

Хотелось бы предложить один из вариантов общетеоретического определения понятия "представитель власти": Представитель власти - это работник органов государственной власти, которое осуществляет функции власти не внутри какой - либо отдельной системы или ведомства, а по отношению ко всем гражданам, т.е. правомочен в соответствии с законом совершать действия распорядительного и контролирующего порядка, имеющие юридическое значение и устанавливающие или изменяющие права и обязанности лиц не находящихся от него в служебной зависимости.

На практике большие сложности возникают при отграничении рассматриваемого преступления от уголовно наказуемого хулиганства, связанного с сопротивлением представителю власти, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. По моему мнению, это в немалой степени обусловлено нарушением принципа системности формулирования уголовно-пр