Применение досмотровой рентгеновской техники при таможенном контроле
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
В статье 107 Таможенного кодекса Таможенного Союза, по этому поводу указывается: В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства таможенного контроля, перечень и порядок применения которых устанавливаются законодательством государств - членов таможенного союза.
Технические средства таможенного контроля - комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу и вывозу или не соответствующих декларированному содержанию.
Все более широкое использование таможенниками современных технических средств при проведении таможенного контроля - это объективная реальность. Объем и разнообразие перемещаемых через границу товаров и транспортных средств настолько велики, а способы сокрытия контрабандных товаров настолько изощренные, что быстрый и эффективный таможенный контроль невозможен без их применения.
При проведении досмотровых операций должностные лица таможенных органов применяют как простые технические средства (фонари, комплекты досмотровых зеркал, оптико-механические эндоскопы, досмотровые щупы, портативные металлоискатели, фонари, детекторы драгоценных металлов и камней), так и очень сложные в техническом отношении средства: инспекционно-досмотровые комплексы, досмотровую рентгеновскую технику для просвечивания багажа и грузов.
Досмотровая рентгеновская техника применяется при таких формах таможенного контроля, как таможенное наблюдение, таможенный осмотр и таможенный досмотр, она позволяет быстро и достаточно эффективно осуществлять таможенный контроль предметов ручной клади, международных почтовых отправлений, грузов, уложенных на паллеты, труднодоступных мест транспортных средств, а также контейнеров, легкового и грузового транспорта, железнодорожных вагонов, людей. Данная техника имеет генерирующие источники ионизирующего излучения и попадает под действие норм и правил санитарного законодательства Российской Федерации.
Очевидно, что эффективность использования любых технических средств во многом зависит от знаний персонала об их технических возможностях, особенностях применения, в том числе правовых и организационно-методических. Это обуславливает актуальность изучения данного вопроса.
Целью работы является изучение основ применения досмотровой рентгеновской техники при таможенном контроле и определение основных направлений ее развития.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
-изучение основных принципов применения досмотровых рентгеновских установок и инспекционно-досмотровых комплексов;
-изучение основных принципов применения мобильных досмотровых рентгеновских установок и передвижных рентгенотелевизионных установок;
-определение основных направлений развития применения ДРТ при таможенном контроле.
1. Применение стационарных досмотровых рентгеновских установок и инспекционно-досмотровых комплексов
Стационарные досмотровые рентгеновские установки типа HI-SCAN 145180 (85120, 9075, 5170А и др.), GILARDONI FEP ME CARGO (FEP МЕ 975, FEP МЕ 1000), REHTEX-120 90Z, RAPISKAN 632XR-W и другие предназначены для контроля содержимого ручной клади и багажа пассажиров, контроля содержимого среднегабаритных упаковок, контроля содержимого международных почтовых отправлений. С оперативно-технической точки зрения они должны:
-обнаруживать скрытые и запрещенные для свободного перемещения вложения в контролируемых объектах;
-не оказывать вредного воздействия на продукты питания, лекарственные препараты, фоточувствительные и иные материалы, находящиеся в объектах контроля;
-быть безопасными для обслуживающего персонала и окружения;
-иметь высокую производительность контроля;
-быть удобными в эксплуатации.
Стационарные досмотровые рентгеновские установки являются ГИИИ, устанавливаются в специально оборудованных помещениях и подпадают под действие норм и правил санитарного законодательства Российской Федерации. Действия таможен в связи с эти рассмотрены далее.
По способам просвечивания объектов контроля и формирования изображений различают проекционные и сканирующие установки.
Сканирующие установки - это установки, в которых последовательно просвечиваются отдельные участки объекта. Итоговое изображение формируется путем складывания результатов просвечивания отдельных участков. В установках имеется механизм перемещения объекта вдоль источника рентгеновского излучения в виде ленты, движущейся по транспортеру. Эти установки относятся к рентгеновским установкам для досмотра багажа и товаров 1 типа, с закрытой досмотровой камерой, щелевым пучком излучения и движущимся объектом контроля по тоннелю определенного размера, зависящего от модификации и производителя.
Параметры стационарных досмотровых рентгеновских установок (приведенных выше) примерно одинаковы, поэтому рассмотрим их на примере HI-SCAN 85120, который комплектуется двумя мониторами:
питание от однофазной сети 220 В;
потребляемая мощность - 1200 ВА;
толщина контролируемого груза по эквиваленту стали - 20 мм;
пороговое разрешение (медный провод) - 0,15 мм;