Предпринимательство как социальное явление: социологический анализ
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
у.
Предстоит длительная совместная работа государственных, властных и участвующих в бизнесе структур, чтобы предпринимательство стало импульсом подъема отечественной экономики.
Что отличает государство от других акторов экономического процесса и превращает его для каждого отдельного предпринимателя в некую высшую, неодолимую силу, подобную силам природы?
.Оно наделено властью, или политической волей. Для ее реализации создается аппарат принуждения - институты применения насилия. Алгоритм и логика их функционирования сильно отличаются от схемы деятельности предпринимателей.
.Государство всегда действует через соответствующие государственные институты (ведомства, учреждения); последние - через отдельных лиц (чиновников), и потому возникает возможность относительного ослабления обособления частных, партикулярных интересов этих институтов. Они могут выдаваться за интересы общества в целом или за интересы государства как такового - и посредством идеологического воздействия, властного принуждения, использования неформальных санкций вынуждают предпринимателей соглашаться с навязываемыми правилами игры.
.В отличие от предпринимателей, государство несет политическую ответственность за наиболее масштабные свои решения, но эта ответственность носит солидарный характер, т.е. она персонифицирована. На практике это означает, что отдельный чиновник практически не отвечает по своим обязательствам при принятии решений более частного характера.
.Государство должно подчиняться установленным правилам игры, но на практике наблюдается эффект инсайдера, т.е. оно стремиться выполнять эти правила лишь в том случае, когда это ему объективно выгодно. Давление же предпринимательского сообщества на государство с целью заставить его подчиняться общим правилам игры может быть продуктивно лишь тогда, когда оно поддерживается всем обществом.
Государство устанавливает некие правила игры для субъектов предпринимательской деятельности, и его методы при этом следующие:
ограничение выбора (через механизм предписаний, запретов и санкций);
влияние на структуру стимулов предпринимательской деятельности (через те или иные режимы защиты прав собственности или поощрение деятельности в определенных секторах и регионах);
снижение степени неопределенности и увеличения степени рациональности, предсказуемости поведения предпринимателей (через упрочнение институционального доверия);
выполнение распределительной функции (сужение или расширение прав различных категорий субъектов предпринимательской деятельности);
влияние на степень оппортунизма поведения (через различную высоту и жесткость санкций поведение субъектов предпринимательской деятельности может значительно отклоняться от траектории следования личным интересам).
Какие же основные формальные правила устанавливает государство в отношении субъектов предпринимательской деятельности? Они следующие:
.Спецификация и защита прав собственности (через создание норм права и механизма их насаждения);
.Обеспечение функционирования денежной системы;
.Организация доступа предпринимателей на те или иные рынки и санкционирование права заниматься теми или иными видами деятельности;
.Поддержание конкурентной борьбы на рынках;
.Перераспределение части дохода предпринимателей через систему налогообложения, таможенных платежей и т.д.;
.Создание и поддержание технологической и социальной инфраструктуры.
II.2 Основные проблемы взаимодействия государства и предпринимательства
Одной из основных форм регулирующего воздействия на поведение предпринимателей является установление государством регламентаций для входа предпринимателей на рынки или для допуска их к тем или иным видам деятельности. В идеале они должны способствовать единообразному пониманию правил игры, соблюдению интересов, как предпринимателей, так и потенциальных потребителей их товаров и услуг.
Прямые потери возникают из-за официальных и теневых выплат, которые вынуждены осуществлять хозяйственные субъекты для формального выполнения правил, создающих административные барьеры.
Фискальное давление и тяжесть административных барьеров порождают стремление к уклонению от соответствующих выплат или процедур или к минимизации их угнетающего воздействия на бизнес.
Поскольку государство выступает и как весьма крупный заказчик товаров и услуг от имени общества, возникает специфический рынок, на котором идет не всегда честная и не всегда открытая борьба за право получения выгодных заказов и подрядов. Некоторые предприниматели стремятся получить доступ на рынок благодаря налаживанию и поддержания особых отношений с чиновниками. Так возникает коррупция.
Под коррупцией понимают обычно использование служебного положения в интересах определенных лиц (клиентов), а также незаконное получение государственными служащими выгоды в связи со служебным положением.
В российской литературе коррупция рассматривается в различных срезах:
) отклонение от норм права, служебной этики или общечеловеческих моральных принципов;
) как реализация интересов;
) как набор универсальных стратегий поведения больших социальных групп;
) как системное общественное явление;
Для России характерна одна и та же ситуация: неравенство социального статуса чиновников и предпринимателей, ведущее к статусному конфликт