Предпринимательство в Республике Беларусь: состояние и пути улучшения среды функционирования
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?й (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Таким образом, источниками правового регулирования предпринимательской деятельности на территории Республики Беларусь являются изданные в соответствии с законодательством нормативные правовые акты. Приведенное определение нормативного правового акта, т.е. источника правового регулирования предпринимательской деятельности, позволяет выделить его признаки. Нормативный правовой акт является официальным документом, который принят государственным органом или путем референдума и содержит общеобязательные правила поведения для неопределенного круга лиц.
Виды нормативных правовых актов, которые являются источниками правового регулирования предпринимательской деятельности, и их иерархическое соотношение закреплены в ст. 2 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. О нормативных правовых актах Республики Беларусь. К указанным нормативным правовым актам относятся нижеследующие.
1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах от 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.).
2. Кодексы Республики Беларусь. Так, предпринимательская деятельность регулируется Гражданским кодексом Республики Беларусь, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, Уголовным кодексом Республики Беларусь и др.
В Гражданском кодексе Республики Беларусь дается понятие предпринимательства, рассмотрены положения о юридических и физических лицах, право собственности и другие вещные права, обязательственное право, интеллектуальное право, международное право и др.
С 1 января 2001 г. В Беларуси введен в действие новый Уголовный кодекс (УК), которым была установлена уголовная ответственность более чем за 40 видов преступлений в сфере экономики, в том числе и за незаконную предпринимательскую деятельность. В соответствии со ст. 233 УК незаконная предпринимательская деятельность это преступление, которое выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), когда наличие такого разрешения (лицензии) обязательно.
3. Законы Республики Беларусь. В области правового регулирования предпринимательской деятельности действуют:
а) Закон Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. О предпринимательстве в Республике Беларусь, в котором дается понятие предпринимательской деятельности;
б) Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь. Данным документом были определены критерии отнесения предприятий к категории малого предпринимательства и приоритетные направления, формы и методы государственной поддержки, регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Основным критерием, с которым связано предоставление определенных налоговых льгот, выступает среднесписочная численность работников, дифференцированная по отраслям народного хозяйства (по промышленности и на транспорте до 100 чел., в сельском хозяйстве до 60, в строительстве и оптовой торговле до 50 чел. и т.д.);
в) Закон Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства, в котором предприняты попытки по адаптации налогового законодательства к субъектам малого предпринимательства;
г) Закон Республики Беларусь от 3 июня 1993 г. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, в котором указывается на возможность занятия предпринимательской деятельностью для иностранных граждан и лиц без гражданства в случае, если эта деятельность не запрещена законодательством Республики Беларусь;
д) Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. О государственной службе в Республике Беларусь, который предусматривает ограничение для государственных служащих на право занятия предпринимательской деятельностью;
е) Закон Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. О торговле, который определяет правовые основы осуществления торговли на территории Республики Беларусь, государственного регулирования и контроля в области торговли и направлен на создание благоприятных условий для эффективного осуществления торговли в целя удовлетворения спроса физических и юридических лиц на товары, выполнение работ, оказание услуг;
ж) Закон Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности, который определяет правовые основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и др.
4. Декреты Президента Республики Беларусь нормативные правовые акты Главы государства, имеющие силу закона. К декретам, регулирующим предпринимательскую деятельность, относятся:
а) Декрет Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 4 О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности. В настоящее время в него внесены некоторые поправки, расширяющие круг видов деят