Предмет, система и основные понятия курса "Судоустройство"
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ь, принятый Верховным Советом в соответствии с Концепцией судебно-правовой реформы 13 января 1995 г. Этот правовой акт открывает новый этап в белорусском судоустройстве, организации юстиции в целом. В нем нашли отражение и дальнейшее развитие конституционные основы судебной власти.
К законам, регулирующим вопросы организации судебной власти и правоохранительных органов, относятся также: Закон Республики Беларусь тАЬО Конституционном Суде Республики БеларусьтАЭ от 30 марта 1994 г. с изменениями и дополнениями от 3 марта 1995 г.; Закон Республики Беларусь тАЬО хозяйственных судах в Республике БеларусьтАЭ от 9 декабря 1998 г.; Закон Республики Беларусь тАЬО прокуратуре Республики БеларусьтАЭ от 29 января 1993 г.; Закон Республики Беларусь тАЬОб адвокатуретАЭ от 15 июня 1993 г.; Закон Республики Беларусь тАЬО милициитАЭ от 26 февраля 1991 г.; Закон Республики Беларусь тАЬО возложении на управление налоговых расследований и его подразделения функций дознаниятАЭ от 2 декабря 1992 г. и др.
В последние годы принят ряд законов о внесении изменений и дополнений в Закон о судоустройстве и статусе судей, в частности от 9 и 15 июля 1998 г.; о внесении изменений и дополнений в Закон о прокуратуре, в Закон об адвокатуре и др.
Некоторые вопросы судебного строительства урегулированы постановлениями Верховного Совета Республики Беларусь, а именно: от 16 января 1992 г. тАЬО включении военных трибуналов в систему судов Республики БеларусьтАЭ и тАЬО военной прокуратуретАЭ и др.
К правовым источникам судоустройства относятся также Декреты и Указы Президента Республики Беларусь. Так, в качестве примера можно сослаться на Декрет Президента от 3 мая 1997 г. № 12 тАЬО некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельноститАЭ, на Указ Президента от 4 декабря 1997 г. № 626 тАЬО некоторых мерах по упорядочению деятельности судов Республики БеларусьтАЭ и др.
Указами Президента Республики Беларусь 4 декабря 1997 г. утверждены Положение о дисциплинарной ответственности судей судов Республики Беларусь, Положение о квалификационных коллегиях судей судов Республики Беларусь, Положение о квалификационных классах судей судов республики беларусь.
Следующим видом правовых источников рассматриваемого курса являются постановления Совета Министров Республики Беларусь. В частности, такими постановлениями были утверждены 1 декабря 1995 г. Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь и 12 февраля 1996 г. Кабинетом Министров юстиции республики было принято постановление тАЬО международном арбитражном суде при Белорусской Торгово-промышленной палатетАЭ. 9 июня 1999 г. Президентом Республики Беларусь подписан Закон тАЬО Международном арбитражном (третейском) судетАЭ.
К источникам судоустройства следует отнести также ведомственные нормативные акты, регулирующие делопроизводство, вопросы статистической отчетности, организации работы судов и правоохранительных органов. Как правило, это утверждаемые Министром юстиции и руководителями правоохранительных органов Инструкции, Положения и пр.
Источниками судоустройства следует признать и разъяснения по вопросам применения законодательства, возникающие при рассмотрении судебных дел, даваемые Верховным Судом Республики Беларусь и Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь. Они являются обязательными для судов, иных органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Нормативность указанных актов высших органов судебной власти, оформляемых в виде постановлений пленумов этих судов, признается и Конституцией (ст.116). Они могут быть проверены Конституционным Судом Республики Беларусь на предмет их соответствия Конституции. Некоторые из постановлений регулируют вопросы организации работы судов. Так, 28 марта 1996 г. Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь принято постановление № 1 тАЬОб улучшении рассмотрения жалоб и заявлений по судебным деламтАЭ. Вопросы организации работы судов затрагиваются и в других постановлениях пленумов названных судов. Можно сослаться, в частности, и на постановление № 14 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь тАЬО повышении культуры судебной деятельности и улучшении организации судебных процессовтАЭ и др.
В этой связи следует отметить возрастающую роль заключений Конституционного Суда Республики Беларусь в правовой жизни страны, в том числе и в области правоохранительной деятельности. Согласно ст. 128 Основного закона республики нормативные акты, признанные этим судом неконституционными, iитаются не имеющими юридической силы в целом либо в определенной их части с момента принятия соответствующего акта, если им нарушаются права и свободы человека, либо с момента, определяемого Конституционным судом.
Заключения Конституционного Суда являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат, иначе говоря они обязательны для исполнения. Еще более возрастает юридический авторитет и значение заключений Конституционного Суда в связи с установлением предусмотренной законом ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Не исключена возможность проверки Конституционным Судом соответствия Основному закону тех или иных чисто судоустройственных норм и правовых предписаний, имеющих отношение к организации правоохранительных органов, а также вынесение соответствующих решений рекомендательного характера. Все это имеет важное значение для совершенствования национальной правовой системы, обеспечения прав и свобод граждан.