Правовые формы реализации товаров
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ываться и нести ответственность за всех субабонентов, находящихся в снабжающей цепочке.
Гражданское законодательство детально регламентирует договорный порядок энергоснабжения и распространяет эти правила на другие отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, водой, нефтью, нефтепродуктами и другими товарами. Особенности снабжения отдельными видами энергоресурсов могут быть предусмотрены в законе или иных правовых актах.
Снабжение энергетическими и другими ресурсами осуществляется по выделенным лимитам, являющимися по своей правовой природе плановыми актами и дающими потребителям право на получение соответствующего количества ресурсов, и одновременно создающими обязанность для снабжающей организации предоставить ресурсы.
Сохранение централизованного планирования энергетических ресурсов, государственное регулирование этой деятельности в условиях рынка является следствием естественного монопольного положения снабжающих организаций, стратегическим значением энергоресурсов, нехваткой производственных мощностей энергопроизводителей. В связи с этим снабжающим организациям предоставлено право в определенных условиях ограничивать или прекращать подачу энергоресурсов.
На основании выданных лимитов заключаются договоры о снабжении ресурсами. В договоре в соответствии с выделенными лимитами определяется количество подлежащих отпуску энергоресурсов. Причем в договоре о снабжении тепловой энергией может устанавливаться часовая нагрузка, а количество отпускаемого газа определяется в соответствии с утвержденными годовыми и квартальными планами, устанавливается и суточный лимит отбора газа.
На снабжающие организации возлагается обязанность подавать установленное количество ресурсов в сеть потребителя. Потребитель вправе получить определенное в договоре количество, но не обязан это сделать. Снабжающая организация, в свою очередь, не обязана восполнять количество ресурсов, недоданное в предыдущем периоде.
Качественные показатели ресурсов (электроэнергия - напряжение и частота тока, тепловой энергии - температура горячей воды и пара и давление, газа - давление, химический состав, теплотворность) должны соответствовать государственным стандартам. .
Государство осуществляет регулирование тарифов на энергоресурсы. Для этих целей созданы Федеральная и региональные (в субъектах Федерации) энергетические комиссии.
Оплата за отпущенные энергоресурсы осуществляется в сроки, определяемые в договоре между энергоснабжающей организацией и потребителем.
Имущественная ответственность за нарушение договорных поставочных обязательств подчиняется правилам применения ответственности за нарушение договорных обязательств, установленных в ГК РФ, но имеет ряд особенностей, обусловленных спецификой предмета договора.
Ответственность за нарушение обязательств предусматривается в специальных актах - соответствующих Правилах. Она наступает у снабжающей стороны за недоотпуск ресурсов.
Освобождение от ответственности за недоотпуск электроэнергии возможно лишь в предусмотренных случаях (пожары, бури, гололед и т.п.), а также, если недоотпуск произошел по вине потребителя.
Ограниченную ответственность несет снабжающая организация за несоблюдение качества подаваемых ресурсов. Порядок уплаты штрафов за нарушение требований к качеству предусматривается в соответствующих Правилах.
Правилами пользования электроэнергией и тепловой энергией предусмотрена такая специфическая мера ответственности, как прекращение подачи энергии. В них перечисляются строго определенные случаи, когда снабжающая организация имеет право прекратить подачу энергии или газа при условии предварительного предупреждения при угрозе аварии, пожара, вызванными неисправными электроустановками, при расходе электроэнергии сверх установленных лимитов, нарушении режима электропотребления и др.
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный реальный ущерб.
Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
Ответственность за нарушение обязательств по подаче газа установлена Правилами поставки газа потребителям Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1994г.1: за недопоставку газа виновная сторона уплачивает другой стороне штраф в размере 10 процентов стоимости недопоставленного газа в течение месяца. Этот штраф взыскивается в претензионном порядке в течение 6 месяцев со дня возникновения права требования; за необоснованное безакцептное списание средств со iета виновная сторона, кроме возврата списанной суммы, уплачивает другой стороне штраф в размере двойной учетной ставки Центрального банка России за каждый день использования денежных средств; при нарушении параметров качества газа либо давления поставщик газа выплачивает потребителю штраф в размере 10 процентов стоимости подачи газа за каждые сутки, в течение которых было допущено нарушение; при просрочке оплаты за газ потребитель уплачивает пени в размере двойной учетной ставки Центрального