Geum.ru


Правовые основы системы местного самоуправления

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство



Вµго органов с учетом интересов, сложившихся традиций местного населения, причем население муниципального образования непосредственно участвует в принятии устава. Разработка и принятие устава производятся на основе полной самостоятельности и независимости от государственных органов. Устав муниципального образования носит всеобъемлющий характер, так как закрепляет и регулирует отношения не в какой-то одной области, а во всех остальных сферах местного сообщества. При этом положения устава не являются иiерпывающими, они могут быть основой дальнейшей разработки других местных нормативно-правовых актов, по отношению к которым устав муниципального образования обладает высшей юридической силой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Осознание местного самоуправления как закономерности общественного развития зависит от места, которое отводится ему в системе публичных институтов. Формы самоуправления, возникнув первоначально как самостоятельные, естественные, постепенно превращаются в формы, допущенные государством с целью повышения эффективности управления системой государство-общество.

Принцип действия саморазвивающейся системы, каковой является местное самоуправление, основан на идее полноправного участия граждан в принятии решений и их надлежащей реализации, опираясь на собственные силы.

Помощь государства в данной ситуации должна заключаться в своевременном и полномерном обеспечении местного самоуправления соответствующими нормативно-правовыми актами, без которых деятельность системы местного самоуправления не может быть функциональной и полезной для государства.

Рассмотренные выше всевозможные нормативно-правовые акты, как Российского законодательства, так и международные позволяют сделать следующие выводы:

  • Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями способствует вживлению местной публичной власти в ткань государственного организма, их сращиванию и взаимному обогащению.
  • Существует реальная необходимость разработать необходимые дальнейшие шаги для развития системы местного самоуправления и закрепить их законодательно.
  • Учитывая многообразие субъектов правового регулирования, а также то, что новые законы по-прежнему должны работать в неподготовленной среде (низкая активность населения, отсутствие необходимой финансово-экономической основы, некомплексность правового регулирования), целесообразно не строить раiетов на одномоментное создание сразу по всей стране местного самоуправления, а двигаться к нему поэтапно.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

  1. Конституция Российской Федерации. - М: Юридическая литература, 1993.
  2. Федеральный закон № 126 от 25.09.97г. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации// Правовая система "Гарант";
  3. Федеральный закон № 154 от 28.08.95г. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации //Правовая система "Гарант";
  4. Федеральный Закон № 8 от 08.01.98г. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации// Правовая система "Гарант";
  5. Постовой Н.В. Муниципальное право России. М.: Новый Юрист, 1998.
  6. Прудников А.С., Кудин В.А., Лимонов А.М., Лимонова Н.А. Муниципальное право России: Курс лекций. М.: ЮИ МВД РФ. 2003.
  7. Муниципальный менеджмент/Под ред. проф. Морозовой Т.Г. М.:ЮНИТИ, 1997.
  8. Местное самоуправление: Теория и практика.2-е изд-е, изм. И доп./Под ред. Г. Люхтерхпиндт М.:Фонд Ф.Науманна, 1997.
  9. Савранская О.И. Правовые основы местного самоуправления//СОЦИС.-М., 1997. №1.