Правовые основы государственной собственности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
о отношения частной собственности на землю получают в стране все большее распространение, однако общая площадь земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, превышает общую площадь земельных участков, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц.
.2 Виды государственной собственности
В настоящее время многоуровневый характер государственной собственности и круг ее субъектов определены в гражданском, а в известной мере и в конституционном законодательстве.
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации.
Таким образом, государственная собственность подразделяется на:
федеральную собственность, т.е. собственность, принадлежащую Российской Федерации;
и собственность, принадлежащую субъектам Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.
Круг объектов, составляющих исключительную государственную собственность, определен законодательно. Конституция РФ в ст. 71 определяет, что в ведении Российской Федерации находятся:
федеральная государственная собственность и управление ею.
В Приложении № 1 к Постановлению ВС от 27.12. 91 № 3020 - 1 ( в ред. от 24.12.1993 О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность определен круг объектов, относящихся к исключительной собственности Российской Федерации. Все эти объекты сгруппированы следующим образом:
Объекты, составляющие основу национального богатства страны:
. Ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации.
. Охраняемые или особым образом используемые природные объекты (заповедники, в том числе биосферные, национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение).
. Объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации.
Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач:
. Государственная казна Российской Федерации.
. Имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации.
. Предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля за состоянием и охраны окружающей природной среды и природных ресурсов.
. Предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службы, службы защиты растений и др.
Объекты оборонного производства
. Все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества.
.Защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления.
Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие
. Предприятия добывающей промышленности,
. Федеральные автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их организации и др.
Данный перечень объектов исключительной государственной собственности не является исчерпывающим. Он может дополняться, конкретизироваться, из него могут исключаться те или иные объекты.
Федеральным Законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации(с изменениями и дополнениями) определен круг имущества, которое может находится в собственности субъекта РФ, а именно:
В собственности субъекта Российской Федерации может находиться:
имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в статьях 26.2, 26.3, 26.3-1 Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации - это полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации; полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения и др.:
имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пунктах 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона, в случаях, установленных федеральными законами - это, например, полномочия по организации и осуществлению региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; полномочия по созданию и обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведения Красной книги субъекта Российской Федерации;
<