Правовые гарантии доступа к информации
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ия информационно-коммуникационных технологий процесс доступа к информации упрощается. Пользователь информации может послать запрос дистанционно, в сущности, в любое время и из любого места, где есть компьютер, подключенный к сети Интернет, что сокращает временные затраты. В практику вошло новое понятие "электронное правительство".
2. Ответственность за нарушение законодательства в информационной сфере
За непредставление информации гражданам, палатам Федерального Собрания РФ и Счетной палате РФ, а также за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, в Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность.
Ответственность в действующем законодательстве оговорена в случае;
1.неправомерного засекречивания,
2.нарушения требований по составу предоставляемых сведений,
.не опубликования сведений,
.нарушения права граждан на бесплатное получение информации,
.сокрытие (непредставление) сведений об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей,
.несвоевременное предоставление сведений,
.сокрытие информации,
.сообщение ложных (недостоверных) сведений,
.ограничение права на предоставление информации,
.искажение сведений,
.нарушение свободного международного информационного обмена.
Защита права на доступ к информации может осуществляться:
1.самозащита своих прав и законных интересов,
2.форме (в административном или в судебном порядке).
.в административном порядке - через подачу жалобы лицом, чьи права нарушены, на должностное лицо в вышестоящую инстанцию
.в судебном порядке - лицо может выбрать любой способ защиты нарушенных прав через подачу иска (жалобы) для рассмотрения в гражданском, административном или уголовном судопроизводстве.
При рассмотрении иска в гражданском судопроизводстве потерпевший вправе использовать основные способы защиты гражданских прав, предусмотренных в Гражданском кодексе РФ, в том числе требовать:
1.признания права;
2.прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
.признания не действительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
.восстановления права;
.возмещения убытков;
.компенсации морального ущерба.
3. Виды доступа к информации
Доступ к информации важно четко разграничить в зависимости от вида информации и вида субъекта, реализующего свое право на доступ к информации. Исходя из этого, различаются следующие виды доступа:
1.обязательное доведение информации - (на примере законодательной деятельности) должен быть обеспечен после принятия закона и подписания его Президентом РФ, поскольку законы должны быть опубликованы и вступают в силу только в случае их обязательного опубликования. Наряду с этим обязательному доведению подлежит информация об обстоятельствах и фактах по угрозе общественной безопасности, здоровью и жизни граждан, о реквизитах организаций, предоставляющих информацию, о реестрах официальных документов, которые также подлежат обязательному доведению.
2.свободный доступ информации - это ситуация, когда, например, на сервере соответствующего субъекта органа власти в электронном виде выставляется информация о законопроекте. Правомочия на свободный доступ к информации в. данном случае могут реализоваться через обязанность государства создать условия, при которых лицо, заинтересованное в получении информации, могло получить к ней доступ по своему желанию. В перечень таких условий могут входить - накопление информации и поддержание ее в актуальном состоянии, систематизация информации и т. п. В то же время условия свободного доступа, включая адрес нахождения информации, должны быть широко известны, и здесь применимо уже правомочие обязательного доведения
.предоставление информации по запросу юридических лиц.
.предоставление информации по запросу физических лиц. При реализации права физических лиц на доступ к информации у юридических лиц в качестве основания для ограничения права доступа к информации могут выступать профессиональная тайна, коммерческая тайна, банковская тайна. При запросе юридических лиц к физическим лицам основанием для ограничения права могут выступать персональные данные. Важно обеспечить, чтобы получаемая информация была достоверной, полной и ее подлинность при дальнейшем использовании не вызывала ни у кого сомнения.
Виды информации по категориям доступа
Общедоступная информация - информация, которую нельзя скрывать от общества (информация о состоянии окружающей среды, о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов. Так же в эту категорию можно отнести нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления).
Информацией ограниченного доступа - информация, представляющая ценность для ее владельца, доступ к которой ограничивается на законном основании. В свою очередь информация ограниченного доступа подразделяется на информацию составляющую государственную тайну и информацию, соблюдение конфиденциальности которой установлено федеральным законом (конфиденциальная информация).
Перечень сведений, отнесенных к государственн