Правовые аспекты антикризисного управления
Доклад - Разное
Другие доклады по предмету Разное
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА менеджмента, маркетинга и организации производства
Доклад
по дисциплине: Антикризисный менеджмент
на тему:
Правовые аспекты
антикризисного управления
Выполнила студентка гр.ВТЭ-660
И.В.Ченина
Волгоград, 2001
Для экономико-правовой истории России банкротство как правовой институт корнями уходит в далекое прошлое. Еще в Русской правде - правовом документе 11-12 веков определяется понятие несчастной несостоятельности (ст. 54), под которой понималась несостоятельность, возникшая не по вине должника. Статья 55 определяла явно злонамеренную несостоятельность, когда должник скроется от уплаты долгов бегством в чужую землю. Уже в Русской правде устанавливалась очередность требований кредиторов: кредитор первой очереди князь; второй иностранные или иногородние купцы, если при заключении сделки им не было известно о несостоятельности должника; далее местные кредиторы.
С развитием на Руси торговли участились и случаи несостоятельности. Это побудило государство создать систему норм, посвященных банкротству. 15 декабря 1740 года в России был принят Банкротский устав. Через 60 лет 19 декабря 1800 года принимается более детальный Устав о банкротах, а в 1832 г. Устав о торговой несостоятельности.
Первый в России закон О несостоятельности (банкротстве) предприятий в ходе развития рыночных отношений был принят 19 ноября 1992 года.
8 января 1998 года был принят Федеральный Закон О несостоятельности (банкротстве), который вступил в силу с 01 марта 1998 года. Главой 12 настоящего Закона со дня его введения в действие Закон РФ О несостоятельности (банкротстве) предприятий от 19 ноября 1992 года признается утратившим силу. Однако ст. 187 п. 1 определено, что новый Закон … применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено с 01 марта 1998 года. Действие названного закона распространяется на все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, на некоммерческие организации, действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, на кредитные организации. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, также регулируются этим Федеральным Законом.
Законодательство о банкротстве является естественной и неотъемлемой чертой рыночных отношений. Оно стимулирует развитие производства, защищает права добросовестных должников и добросовестных кредиторов.
Цели современного законодательства о банкротстве:
- Структурная перестройка национальной экономики в соответствии с потребностями рынка;
- Стимулирование руководителей и собственников посредством угрозы их интересам к развитию производства и созданию конкурентоспособной продукции.
Задачи современного законодательства о банкротстве:
- Предотвращение банкротства (реализуется через реорганизационные процедуры Закона о несостоятельности и посредством реструктуризации долгов, имущества, собственного капитала предприятия);
- Вовлечение (возвращение) имущества в сферу бизнеса (реорганизационные процедуры + ликвидация);
- Избавление экономики от неэффективного бизнеса (ликвидация);
- Возмещение кредиторам ущерба.
Принципы, заложенные в законодательстве о несостоятельности:
- Создание отношений экономической стабильности;
- Поощрение возрождения бизнеса;
- Сохранение перспективных производств;
- Обеспечение равенства прав участников банкротского процесса;
- Эффективная судебная и правовая структура;
- Введение норм, обеспечивающих безопасность участников;
- Социальная защита управляющих.
Процедуры, предусмотренные Законом РФ О несостоятельности (банкротстве):
- Процедура наблюдения (Глава IV ст. 56 67). Вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Цель принять эффективные меры по сохранению имущества должника, проанализировать финансовое состояние должника и определить потенциал восстановления его платежеспособности.
- Внешнее управление (Глава V ст. 68 96). Полномочия всех органов юридического лица переходят к внешнему управляющему, руководить организации-должника отстраняется от исполнения своих обязанностей. Основа проведения процедуры план внешнего управления, который предусматривает проведение инвентаризации имущества должника, анализ его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, положение на товарных рынках, ликвидацию дебиторской задолженности, составление реестра требований кредиторов. По итогам деятельности внешний управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана.
- Конкурсное производство (Глава VI ст. 97 119) процедура, применяемая в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Она означает, что срок исполнения всех денежных обязательств должника наступил и все требования к нему могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства. Ц