Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов в Республике Беларусь
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ом парке.
Правовой режим отдельного памятника природы определяется его охранными документами. Для предотвращения нарушения или уничтожения природных комплексов и объектов в результате хозяйственной и иной деятельности осуществляется резервирование территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми.
Изъятие земель особо охраняемых природных территорий и земель их охранных зон допускается только в случаях особой необходимости в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Беларусь о земле [4, ст. 40, 41].
Для предотвращения нарушения или уничтожения природных комплексов и объектов в результате хозяйственной и иной деятельности, планируемых для включения в состав особо охраняемых, уполномоченные на то органы могут принимать решения об их резервации установления щадящего режима природопользования. Резервирование территорий производится в соответствии со Схемой рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения решением областных исполнительных и распорядительных органов по представлениям Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Резервирование территорий, которые планируется объявить заказниками и памятниками природы местного значения, осуществляется решениями местных исполнительных и распорядительных органов по представлениям территориальных органов Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Зарезервированные территории остаются в ведении их землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков и используются по целевому назначению с соблюдением режима охраны и использования данных территорий, установленного решением об их резервировании. В соответствии с законодательством Республики Беларусь землевладельцам, землепользователем и собственникам земельных участков возмещаются потери, нанесенные им при ограничении их хозяйственной деятельности, а также при изъятии земель в связи с их резервированием и созданием на них особо охраняемых природных территорий.
В заключение данного вопроса следует повторить, что правовые основы функционирования и охраны, особо охраняемых природных территорий, их объявления, преобразования и прекращения функционирования определяется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь Об особо охраняемых природных территориях, Об охране окружающей среды и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в данной области.
1.1 Государственное управление в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий
Государственное управление в области функционирования и охраны, особо охраняемых природных территорий, их объявления, преобразования и прекращения функционирования осуществляется Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В компетенцию Правительства Республики Беларусь в области функционирования и охраны, особо охраняемых природных территорий входит:
- определение государственной политики в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий;
- утверждение Схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
- принятие решений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
- утверждение границ, площадей и состава земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
- утверждение положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения;
- определение государственного органа, в оперативное управление которого передается особо охраняемая природная территория республиканского значения;
- установление порядка лицензирования деятельности по обеспечению регулируемого туризма, отдыха и оздоровления населения на территории национальных парков;
- обеспечение финансирования функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий;
- установление порядка осуществления государственного контроля охраны и использования особо охраняемых природных территорий [11, ст. 7].
В компетенцию местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области функционирования и охраны, особо охраняемых природных территорий входит:
- принятия решения об отмене решений местных исполнительных и распорядительных органов об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь;
- осуществление государственного контроля охраны и использования особо охраняемых природных территорий [11,ст. 9].
К органам общей компетенции в области государственного управления, функционирования и охраны, особо охраняемых природных территорий относится Управление делами Президента Республики Беларусь. Управление делами Президента Республики Беларусь осуществляет обеспечение сохранности особо ценных природных комплексов имеющих национальное и международное значение. Согласно ст. 3 Закона Республики Беларусь Об особо охраняемых природных территориях особо ценными природными комплексами являются заповедники, н