Правовое регулирование нотариальной деятельности в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?сь.
Новые правила осуществления нотариальных действий на территории Республики Беларусь, введены Указом № 220 Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005г. О некоторых мерах по упрощению порядка совершения нотариальных действий. Названный Указ можно рассматривать как первую попытку правового оформления принципа одного окна в процессе оказания нотариальных услуг. Указ возложил на нотариусов обязательства по сбору всех необходимых для совершения нотариальных услуг документов. Важно также отметить, что Указ предоставил право государственным органам и организациям, предоставляющим информацию и документы, входящие в пакет для получения нотариальных услуг, право на истребование дополнительной информации и документов у третьих лиц по собственному усмотрению.
В Беларуси частный нотариат имеет перспективы развития наравне с государственным. Наравне с государственным нотариатом они совершают все нотариальные действия, которые предусмотрены законодательством, за исключением действий, связанных с наследственным имуществом. При этом нагрузка на одного частного нотариуса выше, чем на государственного. Это объясняется не слабой работой представителей государственного нотариата, а трудоемкостью сделок с наследственным имуществом, которые на них возложены. Поскольку частные нотариусы освобождены от этого, то у них есть больше времени на совершение простых сделок. В настоящее время частные нотариальные бюро в значительной степени разгружают государственный нотариат. Совершая одинаковые функции, они повышают для населения доступность правовых услуг. При этом качество работы частных нотариусов нареканий не вызывает.
Анализ работы государственного нотариата в республике свидетельствует о том, что его возможности не исчерпаны. Кроме экономических показателей следует учесть, что государственный нотариат оказывал существенную помощь сельским и поселковым советам, иным должностным лицам, совершающим нотариальные действия, совершал все предусмотренные законом действия и имел меньшую техническую оснащенность, чем частный нотариат.
Государственный нотариус никогда не был зависим от прежней социалистической системы. Да, он финансировался по остаточному принципу. Партийные функционеры не могли предписывать совершение конкретных нотариальных действий, так как это -прерогатива самого нотариуса. Он был зависим только от законов государства с плановой экономикой.
Руководство нотариатом и государственным, и частным должно осуществлять государство в лице Министерства юстиции. Контроль за выполнением профессиональных обязанностей государственных нотариусов должно также осуществлять государство, а за частными - государство и Нотариальная Палата. Количество нотариусов в каждом регионе должен определять соответствующий орган юстиции с учетом мнения Нотариальной Палаты в целях наиболее полного удовлетворения в нотариальных услугах физических и юридических лиц данного региона. Открывать частные нотариальные бюро следует только там, где они необходимы. Место работы частного нотариуса также должен определять орган юстиции в местах наиболее удобных и доступных людям. Следует повысить ответственность главного нотариуса, а возможно, ввести и уголовную ответственность за отказ в сдаче нотариального архива в случае аннулирования его лицензии.
Видимо, не следует спешить и автоматически переносить опыт западных стран. Постепенный плавный переход к новой нотариальной деятельности не должен порождать хаос, неразбериху, а должен реально соответствовать уровню складывающихся экономических отношений, нуждам граждан, государству и здравому смыслу.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
- Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск Беларусь 2004г. Юридическая база ЮСИАС - 2008г.
- Гражданский кодекс Республики Беларусь. Юридическая база ЮСИАС - 2008г.
- Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: 11 января 1999 г. № 238-З. Принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года. Одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 года. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.03.1999, № 18-19, рег. № 2/13 от 15.01.1999) (с учетом изменений, внесенных Законами Республики Беларусь от 09.07.1999 № 285-З, рег. № 2/56 от 14.07.1999; 31.12.1999 № 349-З, рег. № 2/124 от 05.01.2000; 11.05.2000 № 375-З, рег. № 2/150 от 12.05.2000; 24.07.2002 № 134-З, рег. № 2/883 от 30.07.2002; 30.12.2002 № 171-З, рег. № 2/919 от 31.12.2002; 04.01.2003 № 183-З, рег. № 2/932 от 10.01.2003; 26.06.2003 № 212-З, рег. № 2/961 от 27.06.2003; 05.11.2003 № 246-З, рег. № 2/995 от 26.11.2003; 19.07.2005 № 37-З, рег. № 2/1134 от 21.07.2005; 22.12.2005 № 76-З, рег. № 2/1173 от 30.12.2005; 16.05.2006 № 118-З, рег. № 2/1215 от 23.05.2006; 29.06.2006 № 137-З, рег. № 2/1235 от 05.07.2006; 20.10.2006 № 173-З, рег. № 2/1270 от 24.10.2006; 10.07.2007 № 250-З, рег. № 2/1347 от 11.07.2007; 11.07.2007 № 251-З, рег. № 2/1348 от 11.07.2007; 01.11.2007 № 281-З, рег. № 2/1378 от 02.11.2007; 26.12.2007 № 301-З, рег. № 2/1398 от 27.12.2007; 03.01.2008 № 307-З, рег. № 2/1404 от 04.01.2008; 05.01.2008 № 315-З, рег. № 2/1412 от 11.01.2008). Юридическая база ЮСИАС - 2008г.
- Кодекс Республики Беларусь о земле от 4 января 1999г. №226-З. Принят Палатой представителей 25 ноября 1998 года. Одобрен Советом Республики 19 декабря 1998 года. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 18.01.1999, N 2-3, рег. № 2/1 от 05.01.1999). Юридическая база ЮСИАС - 2008г.
- Кодекс Республики Беларусь о браке и семье 9 июля 1999г. № 278-З. Принят Палатой представителей 3 июня 1999 года. Одо?/p>