Правовое регулирование нотариальной деятельности в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
енной службы. Иными словами, в Положении о лицензировании адвокатской деятельности полностью продублированы нормы Декрета № 12, ограничивающие получение лицензии служащими госаппарата. Между тем в первоначальном тексте Положения о лицензировании частной нотариальной деятельности подобной нормы не содержалось. Более того, согласно ч. 5 п. 6 данного Положения физические лица, работающие более пяти лет на должностях, связанных с непосредственным руководством и контролем за нотариальной деятельностью в Республике Беларусь, имели право непосредственно после прекращения указанной работы получить лицензию без сдачи квалификационного экзамена. При этом для указанных лиц необязательно было соблюдение иных условий, предъявляемых к прочим соискателям лицензии. В частности, они не должны были иметь стаж работы в качестве нотариуса не менее трех лет, а также могли допускать перерыв в работе в качестве нотариуса на срок более 6 месяцев со дня прекращения этой работы до дня подачи заявления о выдаче лицензии. Некоторые льготы для физических лиц - руководителей и контролеров за нотариальной деятельностью были установлены Указом Президента Республики Беларусь от 02.02.2000 № 38 Об утверждении Положения о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь. Однако подобные условия применялись в случае назначения служащих Минюста именно на должность государственных нотариусов. Так, согласно п. 2 Указа № 38 лицам, работавшим на день вступления в силу этого документа в органах юстиции на должностях, связанных с руководством нотариатом и контролем за нотариальной деятельностью, при назначении на должность государственного нотариуса непосредственно после прекращения указанной работы свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью выдавалось в соответствии с законодательством без прохождения стажировки и сдачи соответствующего квалификационного экзамена. Как видно, данную норму в несколько подкорректированном виде разработчики Положения о лицензировании частной нотариальной деятельности решили распространить и на руководителей, желающих переквалифицироваться в частных нотариусов. Напомним, что согласно п. 20 Положения о нотариате руководство нотариатом осуществляется непосредственно должностными лицами Минюста, а также управлениями юстиции местных исполнительных и распорядительных органов.
Таким образом, Положение о лицензировании частной нотариальной деятельности в его базовой редакции, разрешая получение лицензии лицам, которые в период с момента подачи заявления до момента получения лицензии находятся на государственной службе, в совокупности со льготой об отсутствии обязательного трехлетнего стажа и прохождения квалификационного экзамена, устанавливало неосновательные преимущества для должностных лиц органов юстиции, которые смогли бы получить лицензию, не увольняясь со службы вплоть до момента получения лицензии. Возможно, введение данных норм в названное Положение косвенно свидетельствует о скором возрождении института частных нотариусов, поскольку чиновники Минюста фактически предприняли попытку забронировать вакантные места.
Однако постановление № 119 все поставило на свои места. Часть 1 п. 6 Положения о лицензировании частной нотариальной деятельности была подкорректирована, в результате чего правом на получение лицензии стали обладать только физические лица, имеющие на момент подачи заявления о выдаче лицензии стаж работы в качестве нотариуса не менее трех лет и сдавшие квалификационный экзамен. Кроме того, из п. 6 названного Положения исключили ч. 5, допускавшую возможность получения лицензии руководителям и контролерам за нотариальной деятельностью, а в п. 7 добавили абзацы, устанавливающие дополнительные ограничения для физических лиц - соискателей лицензии. В результате право на получение лицензии на осуществление частной нотариальной деятельности в настоящее время также не имеют претенденты, которые со дня подачи заявления об ее выдаче до дня получения лицензии занимают должности, время работы на которых засчитывается в стаж госслужбы. Кроме того, соответствующие технические изменения были внесены в перечень предоставляемых соискателем лицензии документов (не нужно предоставлять характеристику с последнего места работы, связанной с руководством или контролем за осуществлением нотариальной деятельности). В оба Положения, утвержденные постановлением № 1363, было включено дополнительное ограничение, запрещающее выдавать лицензии лицам, в отношении которых принято решение об аннулировании лицензии в течение пяти лет со дня принятия такого решения.
2. СУЩНОСТЬ И ПОРЯДОК совершения нотариальных действий
2.1 Компетенция органов нотариата и общие правила совершения нотариальных действий
Компетенция органов и должностных лиц, входящих в систему нотариата, неодинакова. Разграничение компетенции между органами, совершающими нотариальные действия, по кругу тех действий, которые вправе совершать каждое из звеньев системы нотариата, называют предметной компетенцией.
Самой широкой компетенцией обладают нотариусы. Она определена п. 1 ст. 48 Закона о нотариате и включает совершение всех видов нотариальных действий, за исключением морских протестов. Однако компетенция частных нотариусов имеет особенности, связанные с тем, образованы ли в пределах административно-территориальной единицы, на территории которой частный нотариус вправе осуществлять н?/p>