Правовое регулирование безналичных расчетов в предпринимательской деятельности на территории Российс...
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗНАЛИЧНЫХ
РАСЧЕТОВ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОНОГРАФИЯ
А.В. АГРАНОВСКИЙ
Аграновский Андрей Владимирович, автором защищена кандидатская диссертация по данной теме 21.06.2005 в Институте государства и права РАН.
Научный редактор: доктор юридических наук,
профессор М.И. Абдулаев
Рецензенты:
С.В. Калашников, доктор юридических наук, профессор.
Н.А. Лебедев, доктор экономических наук, профессор.
Введение
Проводимые в настоящее время в РФ социально-экономические изменения существенно преобразовали банковскую систему и банковскую деятельность и потребовали разработки принципиально нового и адекватного складывающимся экономическим потребностям механизма правового регулирования.
Содержание самого понятия и института безналичных расчетов в современной России сформировалось под влиянием собственно банковского развития, которое выразилось прежде всего в создании банков, т.е. организаций, действующих на свой риск с целью извлечения прибыли с использованием финансовых инструментов; изменении форм собственности и сфер обращения денежных средств, находящихся на территории России; становлении двухуровневой банковской системы с необходимой степенью самостоятельности кредитных организаций, деятельность которых можно регулировать только с помощью права.
Происходящие в России социально-экономические процессы изменили природу банковской деятельности, преобразовав ее из государственного управления, осуществляемого в отношении государственных финансов, в вид частного и публичного предпринимательства, осуществляемого в условиях риска и самостоятельной ответственности, базирующегося на частных средствах банков и их клиентуры. Это требует разработки именно предпринимательско-правовых аспектов регулирования безналичных расчетов, которые ранее не были объектом комплексного юридического анализа.
На современном этапе развития банковской системы в платежной системе РФ значительно вырос объем платежей, проводимых в безналичном порядке, с использованием банковских счетов, открытых клиентам в кредитных организациях (их обособленных подразделениях) и Банке России. К примеру, в 2002 г. сумма платежей, проведенных в безналичном порядке через платежную систему РФ, составила 130,1 трлн. руб. .
--------------------------------
Платежная система России //
Денежная масса (национальное определение) в 2003 году (млрд. руб.) //
Ввиду того обстоятельства, что широкое распространение в предпринимательском обороте имеют лишь платежные поручения (90,6% от общего объема и 77,1% от общего количества платежей, проведенных через платежную систему РФ в безналичном порядке в 2002 г.), а платежные требования, инкассовые поручения, чеки и аккредитивы используются достаточно редко (0,7% от общего объема и 1,9% от общего количества платежей, проведенных через платежную систему РФ в безналичном порядке в 2002 г.), расчеты по аккредитиву, чеками и по инкассо не являются предметом рассмотрения в настоящем издании.
--------------------------------
Платежная система России //
С учетом все возрастающей роли банковской системы в экономике РФ вышеупомянутые обстоятельства, безусловно, придают первостепенную значимость проблемам правового регулирования безналичных расчетов в предпринимательской деятельности на ее территории. Вместе с тем обращается внимание на другие факторы, оказавшие опосредованное влияние на правовую составляющую безналичных расчетов в сфере предпринимательства. Так, необходимо подчеркнуть увеличение степени вмешательства государства в данную сферу, а также последовательное наращивание использования банками "административного ресурса" в своей деятельности. Ситуация с "корпоративными войнами", ведущимися между различными российскими кредитными организациями, и спровоцированный вышеупомянутыми войнами банковский кризис июля 2004 г., наличие которого признают некоторые должностные лица , служат тому довольно наглядным подтверждением.
--------------------------------
Илларионов А. Мы со всех сторон получили четкое подтверждение, что в стране - банковский кризис //
В действующем законодательстве и арбитражной практике РФ нет единства при разрешении практически всех вопросов, касающихся безналичных расчетов в предпринимательской деятельности на территории РФ (в том числе вопросов о правовом режиме денежных средств, находящихся на расчетных счетах, о возможности отнесения безналичных расчетных операций к сделкам, о моменте исполнения безналичных расчетных обязательств и т.п.). Представляется, что это эффект длительного отсутствия в государстве полноценной банковской системы, применения неадекватной концепции безналичных расчетов в народном хозяйстве и неотвратимого устаревания института денежного обязательства. Необходим поиск совершенно нового понимания безналичных расчетов, ориентированного на потребности современного предприниматель