Правовое положение АО
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ва, оставляя определенную часть пакета во владении федеральных и муниципальных органов (в зависимости от источника приватизации), привлекая вышеозначенных лиц в качестве учредителей АО, но в перспективе предполагая открытую продажу ценных бумаг подобных АО.
Это обстоятельство было связано с целым рядом объективных и субъективных факторов.
Во-первых, вплоть до настоящего времени, не создана действенная стабильная правовая база для приватизации государственной собственности, а существующая - настолько запутана и нецелесообразна, что порой даже видавшие виды работники юриспруденции страшно пугаются "приватизационных процессов", с достаточной частотой возникающих в арбитражных судах РФ.
Во-вторых, высокий уровень инфляции делает невыгодным привлечение дополнительного капитала посредством выпуска акций или дополнительных эмиссий, ибо этот капитал быстро обесценивается, а выплата дивидендов по нему должна осуществляться в течение всего периода существования акционерного общества, что естественно не влечет притока инвестиций в предприятие, а лишь усугубляет войну вокруг его активов и недвижимого имущества.
В-третьих, руководители многих государственных предприятий не спешат с выпуском акций в открытую продажу, ибо опасаются утраты контроля над собственными хозяйствами, а рискнувшие сделать столь отчаянный, по нынешним меркам шаг, впоследствии глубоко сожалеют о содеянном, ибо их кресла становятся объектами "открытой качки" со стороны всевозможных заинтересованных лиц (начиная от биржевых дилеров и заканчивая силами теневой экономики, тесно сращеннми с государственными интересами).
С момента "эпохального" визита приватизации в Российское государство, лишь несколько акционерных обществ, созданных на базе государственных промышленных предприятий, охотно обеспечили открытую продажу своих акций на фондовом рынке страны. Среди них - крупные государственно - корпоративные монополисты: "ГАЗПРОМ", "Единые Энергосистемы", "МГТС", некоторые предприятия автомобилестроения и обслуживания подвижных средств - "КАМАЗ", некоторые московские автокомбинаты, авторемонтные заводы, некоторые другие предприятия производственной и перерабатывающей сферы. Однако, первоначальная эмиссия акций большинства приватизированных предприятий, если предприятие избирает форму открытого общества, как правило, оставалась и остается доступной для определенной категории лиц, являющихся учредителями такого акционерного общества и не выносится для публичного распространения сразу после государственной регистрации общества.
С принятием и введением в действие на территории РФ части первой части Гражданского Кодекса (1. 01. 1995 г.) правовое положение акционерных обществ претерпело достаточно существенные изменения в силу того, что новый Кодекс был дополнен достаточно существенными новеллами по сравнению с Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и правительственным Положением об акционерных обществах, которые (во многом из-за поутихших страстей вокруг процесса приватизации, сумбурности законодательного подхода к АО) перестали удовлетворять потребностям российских хозяйственно - правовых реалий. Большинство нормативных указаний ГК РФ были отсылочными, и поэтому в течение года с момента введения его в действие, с нетерпением ожидалось появление нового Федерального Закона, призванного коренным образом реформировать корпоративную отрасль российского права.
24 ноября 1996 года законопроект прошел третье чтение в Госдуме и с рядом поправок был утвержден Советом Федерации. 26 декабря он был подписан Президентом РФ (что, кстати, в силу достаточно реформационных положений закона, явилось полной новогодней неожиданностью для чиновников государственных регистрационных органов и иных уполномоченных органов, профессионально причастных к деятельности АО). С 1 января 1996 года Федеральный Закон "Об акционерных обществах" вступил в законную силу.
В результате длившихся целый год обсуждений и согласований правительство и депутаты пришли к единому мнению по важнейшим аспектам положения акционерного капитала в РФ. Отныне акционерные общества переставали содержать в обозначении формы размещения акций среди акционеров слово "тип", и наименовывались, как открытые и закрытые; число акционеров закрытого АО не может быть больше 50. Минимальный размер уставного капитала АОО (общество открытого типа) устанавливается в размере 1000 минимальных размеров оплаты труда в РФ, ЗАО (закрытое общество) - 100 минимальных размеров оплаты труда. Все акции АО должны быть именными. При учреждении АО все акции должны размещаться среди учредителей. Номинальный объем привилегированных акций не может превышать 25% уставного капитала при любом способе размещения акций (то есть, вне зависимости от типа АО в том числе). При дополнительных эмиссиях, осуществляемых АО, имеющими 25% и более акций в госсобственности, доля государства должна сохраняться. Увеличение уставного капитала разрешается путем увеличения номинала уже выпущенных акций либо посредством дополнительных эмиссий. АО может выкупать собственные акции только с целью их погашения. О происходящем при этом уменьшении уставного капитала (которое должно быть одобрено общим собранием акционеров) кредиторы АО должны быть уведомлены в течение 30 дней, в этом случае они вправе потребовать досрочного возврата долгов. Реестр долж