Правова охорона навколишнього природного середовища
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
тання людиною природних ресурсСЦв для задоволення рСЦзних потреб та СЦнтересСЦв.
НайважливСЦшими принципами природокористування СФ його цСЦльовий характер, плановСЦсть СЦ тривалСЦсть, лСЦцензування, врахування надзвичайного значення у життСЦ суспСЦльства тощо. При цьому видСЦляють такСЦ групи природокористування, як право загального СЦ спецСЦального використання землСЦ, вод, лСЦсСЦв, надр, тваринного свСЦту та СЦнших природних ресурсСЦв. СубСФктами права загального користування природними ресурсами можуть бути, згСЦдно з Законом Украiни Про охорону навколишнього природного середовища, усСЦ громадяни для задоволення найрСЦзноманСЦтнСЦших потреб СЦ СЦнтересСЦв. Воно здСЦйснюСФться громадянами безкоштовно СЦ безлСЦцензСЦйно, тобто для цього не потрСЦбен вСЦдповСЦдний дозвСЦл уповноважених органСЦв СЦ осСЦб. Загальним СФ, наприклад, використання паркСЦв, скверСЦв, водойм, лСЦсСЦв, збСЦр дикорослих ягСЦд, грибСЦв, горСЦхСЦв СЦ т. СЦн. Право загального природокористування закрСЦплене у ст. 13 КонституцСЦi Украiни:
Кожний громадянин маСФ право користуватися природними обСФктами права власностСЦ народу вСЦдповСЦдно до закону. ПохСЦдним вСЦд загального природокористування СФ спецСЦальне використання природних ресурсСЦв.
На вСЦдмСЦну вСЦд першого, це використання конкретних природних ресурсСЦв, що здСЦйснюСФться громадянами, пСЦдприСФмствами, установами СЦ органСЦзацСЦями у випадках, коли вСЦдповСЦдна, визначена у законодавствСЦ частина природних ресурсСЦв передаСФться iм для використання. Як правило, така передача маСФ вартСЦсть СЦ визначена в часСЦ. Надання природних ресурсСЦв вСЦдбуваСФться на основСЦ спецСЦальних дозволСЦв державних актСЦв на право постСЦйного користування.
КрСЦм прав субСФктСЦв, як природокористувачСЦв, сучасною юридичною наукою сформованСЦ й СЦнтенсивно розвиваються екологСЦчнСЦ права СЦ обовязки. Так, у КонституцСЦi Украiни записано, що кожен маСФ право на безпечне для життя СЦ здоровя довкСЦлля та на вСЦдшкодування завданоi порушенням цього права шкоди. Кожному гарантуСФться право вСЦльного доступу до СЦнформацСЦi про стан довкСЦлля, про якСЦсть харчових продуктСЦв СЦ предметСЦв побуту, а також право на ii поширення. АналогСЦчнСЦ формулювання СФ й у ЗаконСЦ Украiни Про охорону навколишнього природного середовища, бо це право одне з основних прав людини. Цьому праву вСЦдповСЦдаСФ обовязок держави забезпечувати здСЦйснення санСЦтарно-гСЦгСЦСФнСЦчних заходСЦв, спрямованих на полСЦпшення та оздоровлення навколишнього природного середовища.
УсСЦ екологСЦчнСЦ права громадян захищаються СЦ вСЦдновлюються у судовому порядку.
Поряд з правами Закон Украiни Про охорону навколишнього природного середовища передбачаСФ СЦ певнСЦ обовязки громадян. Так, незалежно вСЦд того, СФ громадяни природокористувачами, чи нСЦ, вони зобовязанСЦ берегти природу, рацСЦонально використовувати ii запаси, не завдавати шкоди. КрСЦм того, Закон Украiни Про охорону навколишнього природного середовища покладаСФ на громадян СЦ пСЦдприСФмства, установи й органСЦзацСЦi, як субСФктСЦв спецСЦального використання природних ресурсСЦв, спецСЦальнСЦ обовязки. Так, плата за спецСЦальне природокористування встановлюСФться на основСЦ нормативСЦв плати СЦ лСЦмСЦтСЦв використання природних ресурсСЦв. ЦСЦ нормативи визначаються з урахуванням розповсюдження природних ресурсСЦв, iх якостСЦ, можливостСЦ використання, мСЦсцезнаходження, можливостСЦ переробки СЦ зберСЦгання вСЦдходСЦв. До того ж субСФкти спецСЦального природокористування зобовязанСЦ сплачувати певнСЦ кошти за забруднення навколишнього природного середовища, що встановлюються за викиди у атмосферу забруднюючих речовин; скидання забруднюючих речовин на поверхню води, у територСЦальнСЦ СЦ морськСЦ води, а також пСЦд землю.
Контроль у сферСЦ природовикористання СЦ охорони навколишнього природного середовища здСЦйснюСФться шляхом перевСЦрки, нагляду, обстеження, СЦнвентаризацСЦi та експертиз. ВСЦн може здСЦйснюватись як уповноваженими державними органами, так СЦ громадськими формуваннями. Державний контроль покладаСФться на Ради народних депутатСЦв, державнСЦ адмСЦнСЦстрацСЦi та МСЦнСЦстерство охорони навколишнього природного середовища СЦ його органи на мСЦсцях.
2. Земельний кодекс Украiни про вади земельного фонду
Земельний Кодекс прийнятий Верховною Радою Украiни 13 березня 1992 р.; вСЦн регулюСФ вСЦдносини у сферСЦ використання СЦ охорони землСЦ.
УсСЦ землСЦ Украiни подСЦляються на:
1) землСЦ сСЦльськогосподарського призначення;
2) землСЦ населених пунктСЦв;
3) землСЦ промисловостСЦ, транспорту, звязку, оборони та СЦншого призначення;
4) землСЦ природоохоронного, оздоровчого, рекреацСЦйного та СЦсторико-культурного призначення;
5) землСЦ лСЦсового фонду;
6) землСЦ водного фонду;
7) землСЦ запасу.
ВСЦднесення земель до певноi категорСЦi провадиться вСЦдповСЦдно до iх цСЦльового призначення.
У державнСЦй власностСЦ перебувають усСЦ землСЦ Украiни за винятком земель, переданих у колективну чи приватну власнСЦсть. -
СубСФктами права державноi власностСЦ на землю виступають:
1) Верховна Рада Украiни на землСЦ загальнодержавноi власностСЦ Украiни;
2) Верховна Рада Автономноi РеспублСЦки Кримна землСЦ в межах територСЦi РеспублСЦки, за винятком земель загальнодержавноi власностСЦ;
3) обласнСЦ, районнСЦ, мСЦськСЦ, селищнСЦ, сСЦльськСЦ Ради народних депутатСЦв на землСЦ в межах iх територСЦй, за винятком земель загальнодержавноi власностСЦ.
З