Права международных экономических организаций
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?я вспомогательные функции при создании норм современного международного права, а, кроме того, выполняют аналогичные функции при создании норм международного частного права, что, на современном этапе, характерно только для рассматриваемых организаций. В то же время, в параграфе обосновывается точка зрения, согласно которой, наиболее значимый вклад в процесс создания международно-правовых норм международные экономические организации вносят путем так называемого самостоятельного правотворчества, то есть такого правотворчества, в процессе которого не происходит непосредственного согласования воль субъектов международного права и организация принимает международно-правовой акт от своего имени, на основании своего учредительного акта. К числу форм самостоятельного правотворчества международных экономических организаций относятся: заключение организацией международных договоров от своего имени; принятие организацией актов, содержащих нормы внутреннего права организации; принятие организацией актов, содержащих нормы мягкого права; в некоторых случаях, закрепление норм международного права в актах органов по разрешению споров, действующих в рамках таких организаций.
В настоящее время роль международных экономических организаций в процессе международного правотворчества настолько велика, что ее дальнейшее возрастание, как объективный процесс, может привести к ситуации, когда основной объем норм международного права, регулирующих международные экономические отношения, будет создаваться при непосредственном участии указанных организаций, а зачастую и непосредственно ими. Таким образом, акты, принимаемые международными экономическими организациями, вносят существенный вклад в развитие международного экономического права, поскольку значительная часть его норм создается рассматриваемыми организациями.
На основе анализа учредительных актов и практики рассматриваемых организаций выделяются следующие особенности, присущие в большей степени, либо характерные только для рассматриваемых организаций: используется процедура взвешенного голосования; решения, принимаемые по ряду вопросов, обязательны; на принятие решений оказывают влияние преимущественно экономически развитые государства; принятие решений консенсусом, большинством голосов и квалифицированным большинством голосов и сочетание этих методов в рамках одной организации; зависимость механизма принятия и степени обязательности решений от целей и субъектного состава организации.
В рамках параграфа анализируются процедуры принятия решений в рамках различных международных экономических организаций, и формулируется вывод о том, что учредительные документы международных экономических организаций предусматривают следующие механизмы принятия решений: принятие решений консенсусом; принятие решений с использованием взвешенного голосования, например, в организациях системы Мирового Банка и в организациях по регулированию товарных рынков; принятие решений с использованием голосования по принципу одно государство - один голос; принятие решений специально уполномоченными чиновниками организации, при чем, как правило, для принятия решений по различным вопросам указанные механизмы используются комплексно. Выявляются особенности каждого из указанных механизмов, их позитивные и негативные черты.
В параграфе формулируется вывод о том, что использование в международных экономических организациях различных механизмов принятия решений обусловлено как спецификой регулируемых такими решениями отношений, так и большей, по сравнению с иными организациями, скоростью эволюции международных экономических организаций, а наиболее эффективным, - является применение в рамках одной организации для принятия различных по значимости решений всех, указанных выше, методов.
На основании анализа учредительных документов и решений различных международных экономических организаций формулируется вывод о том, что к числу источников международного и, в частности международного экономического права относятся решения международных экономических организаций, содержащие нормы внутреннего права организации и нормы мягкого права. В параграфе изложены признаки норм мягкого права, к числу которых отнесены следующие: нормы содержатся в не имеющих обязательного характера актах международных организаций; имеют большое политическое и моральное значение; приняты организацией в сфере своей компетенции; международная организация, принявшая такой акт обладает определенным авторитетом на международной арене; в силу указанных свойств фактически соблюдаются государствами и иными субъектами международного права. Здесь же сформулировано следующее определение мягкого права: мягкое право (soft law), в общем виде, представляет собой комплекс правовых норм содержащихся в актах, не имеющих обязательного характера, но, в силу своего большого политического и морального значения, применяемых в качестве правовых актов и соблюдаемых государствами и иными субъектами международного права.
Решения органов по разрешению споров международных экономических организаций зачастую являются частным случаем решений самих организаций. На основании анализа практики функционирования различных механизмов по разрешению международных экономических споров, существующих при международных экономических организациях, сделан вывод о том, что к числу