Анализ экспортной деятельности предприятий лесного комплекса Сибири
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?), высокие удельные затраты сырья и материалов (до 1,5 раза выше, чем в развитых странах), и, как следствие, чрезмерные затраты труда, сырья, материалов и энергии привели к снижению уровня конкурентоспособности российской продукции на внешнем и внутреннем рынках. Согласно проведенным в конце 1992 года исследованиям Российского союза промышленников и предпринимателей, в случае перехода в то время экономики России в режим полной открытости конкуренцию смогли бы выдержать предприятия, на которых сосредоточено лишь 16% ее производственных мощностей, предприятия с 28% мощностей неизбежно бы обанкротились, а с 56% - оказались бы в чрезвычайно сложном положении.
Понятно, что в этих условиях быстрое открытие экономики России и переход к мировой системе привели бы к немедленному банкротству большинства предприятий в отраслях обрабатывающей промышленности. Это побудило Правительство России перейти к поэтапному открытию экономики.
Реформы в области внешнеэкономических отношений начались еще в 1986 году, когда двадцать одно министерство и все союзные республики получили право заниматься международной торговлей. В это время внутри каждого министерства были созданы внешнеторговые объединения, которым от Министерства Внешней Торговли СССР были переданы номенклатура экспорта-импорта, кадры, финансирование, однако экспорт стратегически важных товаров осуществлялся только через МВТ СССР. В 1988 году вышло постановление Совета Министров СССР, в котором оговаривалось право на экспорт продукции для предприятий и производственных кооперативов. На вырученные средства, остающиеся по нормативу валютных отчислений, разрешалось импортировать необходимые машины и оборудование, а до 25% средств в валюте и всю выручку в переводных рублях разрешалось расходовать на товары народного потребления. Однако выход на внешний рынок все еще находился под сильным бюрократическим контролем, валютные поступления облагались высокими налогами, а советский рубль оставался неконвертируемой валютой.
Главными целями реформы в области внешнеэкономической деятельности, провозглашенными правительством РФ, были:
- Полное устранение количественных ограничений во внешней торговле и переход к экономическим методам ее регулирования.
- Сближение структуры внутренних и мировых цен, последовательное снижение ставок экспортного тарифа с последующим его элиминированием, и введение унифицированного импортного тарифа.
- Переход к конвертируемости рубля для резидентов и нерезидентов сначала по текущим, а затем и по капитальным операциям платежного баланса.
- Повышение эффективности экспортно-импортных операций, поддержка экспорта и расширение рынков сбыта российских товаров.
Основные принципы осуществления внешнеэкономической деятельности на территории России:
- Единство внешнеэкономической деятельности как составной части внешней политики России.
- Единство системы государственного регулирования ВЭД и ее контроля.
- Единство таможенной территории.
- Единство валютного и экспортного контроля в целях национальной безопасности.
- Приоритет экономических мер внешнеэкономической деятельности.
- Равенство участников внешнеэкономической деятельности и их недискриминация.
- Защита государством прав и законных интересов участников ВЭД.
Пятнадцатого ноября 1991 года вышел Указ Президента РФ №213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности", что ознаменовало начало становления рыночного механизма внешнеэкономических связей в России. Все хозяйствующие субъекты любых форм собственности на территории России получили право на внешнеэкономическую деятельность, однако последовавший за этим выход огромного количества российских предприятий, не имевших опыта внешнеэкономической деятельности, на внешний рынок привел к их конкуренции друг с другом и ухудшению условий экспортно-импортных сделок. Правительство России усилило контроль за вывозом товаров, установив с 1 июля 1992 года особый контроль за вывозом стратегически важных сырьевых товаров.
Либерализация внешнеэкономической деятельности в России была частичной и поэтапной.
На первом этапе (1991-92 гг.) происходила разработка основ и различных механизмов новой системы внешнеэкономической деятельности. Произошло снятие ограничений на экспорт готовой продукции при сохранении жестких количественных и тарифных ограничений на вывоз топливно-сырьевых ресурсов; частичная либерализация валютного курса при установлении особого курса для расчетов с бюджетом и установлением дотаций по критическому импорту; отмена ограничений на импорт. Либерализация импорта проводилась для создания конкурентной среды на чрезвычайно монополизированном внутреннем рынке, а также для компенсации резкого спада в российской промышленности. Административное установление верхних пределов экспорта топлива и сырья было вынужденной мерой в условиях, когда внутренние цены значительно ниже мировых, так как снятие ограничений могло привести к гипертрофированному дефициту на внутреннем рынке.
На втором этапе (1992-93 гг.) был полностью либерализован валютный курс, введен импортный тариф. Первая мера была направлена против скрытого субсидирования импорта в ущерб отечественным товарам, вторая на обеспечение защиты отечественных производителей от усиливающейся конкуренции импортных товаров. Для ужесточения контроля за экспортом сырьевых товаров введен институт спецэкспорте?/p>