Порядок функционирования институтов политической власти
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ели (задачи) власти;
функции власти;
средства власти (источники и ресурсы).
Субъект власти - класс, группа, индивид, обладающие реальной способностью осуществить социальное господство с помощью структур и средств государственной власти. Объект власти - те слои и группы общества, которые испытывают властное воздействие политики господствующего субъекта.
В традиции анализа любой общественной системы власть признается непременным атрибутом любого общества, поскольку она выполняет следующие задачи:
обеспечивает взаимосвязь индивидов в рамках конкретного общества
направляет развитие этого общества к достижению конкретной цели.
Основываясь на принципах легитимности, действенности, реальности, предусмотрительности, коллегиальности, терпимости, самокритичности, твердости и скрытности, политическая власть выполняет следующие функции:
выработка стратегии управления обществом
разработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества
оперативное управление и регулирование общественных процессов
контроль за важнейшими параметрами стабильности и направленности развития общества.
Ресурсы власти - это совокупность средств, использование которых и обеспечивает воздействие на объект власти в соответствии с целями субъектами. Ресурсы власти можно классифицировать по разным критериям.
По механизму использования:
а) экономические - материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления, деньги, плодородные земли, полезные ископаемые и т.д.
б) силовые - оружие и аппарат физического принуждения, специально подготовленные для этого люди
в) социальные - способность повышения (или понижения) социального статуса (или ранга), места в социальной структуре
г) информационные - знания и информация, а также средства их получения и распространения
д) политико-правовые - конституция, законы, программные документы политических партий и т.п.
е) демографические - человек как универсальный ресурс, создающий другие ресурсы.
По характеру власти:
а) ресурсы законодательной власти
б) ресурсы исполнительной власти
в) ресурсы судебной власти.
По типу носителя власти:
а) ресурсы власти партий и движений
б) ресурсы власти аппарата и лидера и т.д.
По антропологическому принципу:
а) ресурс страха (принуждения)
б) ресурс убеждения
в) ресурс интереса.
Последняя классификация ресурсов власти осуществляется на основе человеческого фактора - поиске мотивов поведения человека. Учет этих мотивов и используется для выбора ресурса власти. Рассмотрим эти ресурсы подробнее.
Ресурс страха (принуждения): силен тем, что вызывает страх за жизнь, имущество, здоровье и благосостояние свое и своих близких. Главный результат состоит в том, что человек вынужден поступать так, не как он хотел бы и поступил бы, если бы не было принуждения. Принуждение может быть как физическим, так и моральным.
Ресурс убеждения - превращение политической установки во внутренний мотив деятельности человека. Политические деятели играют на чувствах людей: религиозных, национальных, зависти, восторга, ненависти и т.д. Этот ресурс зависит от:
средств массовой информации;
ментальности, или духовного состояния, общества;
переживаемого периода в развитии общества (спада или подъема).
Ресурс интереса развит там, где есть гражданское общество, где оно развито. Политические отношения в таких обществах можно представить как отношения рационального продавца и рационального покупателя. В качестве продавца выступает политик, который продает свои обещания. Этот ресурс определяется экономическими возможностями общества.
1.2 Исторически сложившиеся формы проявления власти
По формам правления власть подразделяются на монархическую и республиканскую. Монархия - это такая форма правления, при которой вся верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), передается по наследству, или династически. Монархическая форма правления складывается еще в рабовладельческом обществе и до сих пор сохраняется в некоторых странах. Конечно, при этом монархия как форма правления не оставалась неизменной. Она претерпевала весьма значительные изменения в зависимости от условий развития общественно-политических институтов и расстановки социально-политических сил общества.
Монархия характеризуется следующими основными признаками:
главой государства является монарх;
власть монарха передается по наследству, или династически;
деятельность монарха не ограничена определенным сроком, т.е. он исполняет свои обязанности пожизненно.
В настоящее время монархические формы правления существуют:
в Европе - Великобритания, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Люксембург, Норвегия, Швеция, Монако, Лихтенштейн, Андорра;
в Азии - Бахрейн, Бутан, Бруней, Катар, Кувейт, Иордания, ОАЭ, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония, Малайзия;
в Африке - Лесото, Марокко, Свазиленд.
Монархии подразделяются на абсолютные (неограниченные) и ограниченные. Монархия называется абсолютной, если верховную государственную власть единолично осуществляет глава государства - монарх (король, царь, император, шах, эмир), не ограниченный каким-либо другим органом государственной власти. Например, история знает много примеров абсолютной монархии: самодержавная Россия, Англия - в период прав?/p>