Порядок и этапы госрегистрации предпринимательской организации
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
и это порождает множество проблем, таких, например, как “уход в тень”, коррупция чиновников и.т.п. Для определения трудоемкости регистрации предприятия в регионах России был проведен опрос руководителей малых предприятий с целью получить количественные оценки затрат времени и денег на всех этапах процедуры регистрации предприятия. В опросе приняли участие 733 предприятия.
В результате были получены детальные данные о денежных затратах и трудоемкости прохождения каждого из этапов процедуры регистрации, а также каждой из процедур в целом. Оценки получены в различных вариантах, как для случая, когда регистрация была целиком выполнена “под ключ” сторонними юридическими или физическими лицами, так и для случая, когда сотрудники или учредители предприятия лично участвовали на всех или некоторых этапах. В качестве примера на табл. 1 приведены данные по регистрации наиболее распространенной формы предприятий общества с ограниченной ответственностью. Эти данные относятся к 512 предприятиям из выборки.
МоскваМосковская областьСанкт-ПетербургЛенинградская обл.Воронежская обл.СамараНижегородская обл.Новгородская обл.Томская обл.Новосибирская обл.Всего (средняя)Нотариальная контора2.82.92.11.23.11.80.91.00.90.91.8Регистрационная палата5.83.82.31.32.61.91.23.92.71.13.0Банк1.62.71.71.21.51.11.01.31.80.71.5Налоговая инспекция2.53.11.91.81.50.91.33.02.30.82.1Органы государственной статистики1.52.61.41.11.01.01.11.30.90.51.3Пенсионный фонд1.42.51.2.1.31.00.71.01.00.90.51.2Фонд обяз. Мед. Страхования1.22.51.41.11.00.71.01.10.80.51.1Фонд занятости1.12.51.31.11.00.91.00.90.80.51.2Фонд соц. Страхования1.21.41.31.51.00.71.11.00.80.51.0Другие организации7.0--6.09.31.21.01.87.00.53.2Всего рабочих дней262415172311111619717Полные денежные затраты при личном участии учредителей или их сотрудников (долл.) 283 202116791124955777744108Стоимость регистрации полностью “под ключ” (долл.) 490304260112974513114015073163Таблица 1. Трудоемкость и денежные затраты при регистрации ООО.
На основе этих данных можно получить интегральные оценки сложности процедуры регистрации предприятий. Интегральную денежную оценку сложности процедуры регистрации можно получить, рассчитав (на основе примерной средней заработной платы в регионе) стоимость затраченного рабочего времени и сложив полученную величину с суммой денег, затраченной на регистрацию. Интегральную оценку сложности (трудоемкости) процедуры регистрации (в рабочих днях) можно получить, проделав обратную операцию пересчитав в рабочие дни (на основе региональной средней зарплаты) имевшие место денежные затраты или цены на данную услугу и сложив полученную величину с количеством потраченных рабочих дней.
В табл. 2 приведены интегральные цены на регистрацию ООО “под ключ”.
Таблица 2. Интегральные цены на регистрацию ООО “под ключ”.
Сравнение этих величин показывает, что они достаточно близки (как и можно было предположить из общих экономических рассуждений).
Таблица 3. Интегральные оценки регистрации ООО в рабочих днях.
Отсюда следует практически важный вывод, что сложность процедуры регистрации в том или ином регионе можно с достаточной точностью оценить рыночной стоимостью услуги по регистрации предприятия. Интегральные оценки в рабочих днях приведены в табл. 3. Итак, какие же напрашиваются выводы? Во-первых, сразу же в глаза бросается различие в трудоемкости и стоимости регистрации по регионам России. Так, например, стоимость регистрации “под ключ” в Самаре составляет 45 долларов (см. табл. 2), а в Москве 490 долларов, что почти в 11(!) раз больше. То же касается и временных затрат на регистрацию. В Москве для того, чтобы зарегистрировать свое предприятие вам, в среднем, понадобится 26 дней, а если вы проживаете в Новосибирской области, то потратите всего 7 дней (см. табл 1). Замечу, что каких-то принципиальных отличий между регионами нет. Как представляется, разница в трудоекости и продолжительности связана с наличием (или отсутствием) в том или ином регионе или ведомстве общей политики, направленной на создание лучших условий для предпринимателей. Сюда относится множество факторов: помещение, компьютерное обеспечение, информация и другие, но в первую очередь - подбор квалифицированных кадров и организация их работы. Это показывает возможности, которые имеются для совершенствования процедур в рамках существующего законодательства и системы управления.
3. Практика регистрации фирмы в городе Москва.
Давайте посмотрим, что же происходит на практике. Допустим мы регистрируем фирму в городе Москва. Регистрацию фирм в Москве осуществляет Регистрационная палата г.Москвы. За 1999 год Регистрационной палатой было зарегистрировано 59 352 предприятия, 38 672 предпринимателей без образования юридического лица, изменений в учредительных документах зарегистрировано 46 250, отказов в регистрации 2 682.
За 2000 год было зарегистрировано вновь юридических лиц 75 615, изменений в учредительных документах 48 588, предпринимателей без образования юридического лица 42 894, отказов в государственной регистрации 9 122. Московский регистрационный реестр насчитывает около 700 000 юридических лиц. Московская регистрационная палата имеет 18 филиалов, которые находятся в различных округах Москвы. В центральном офисе персонал более квалифицированный. В отделе приема и выдачи документов работает более 40 сотрудников: занимаются приемом и выдачей документов и технической работой в базе данных.
Регистрационная палата руководствуется следующей нормативной базой. Это две статьи закона о предприятиях и предприни?/p>