Порядок и основания введения чрезвычайного положения в РФ
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального учреждения
Тихоокеанский государственный университет
Юридический факультет
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Курсовая работа
По дисциплине:
Организация административно-правовой охраны общественного порядка в особых условиях
Тема:
Порядок и основания введения чрезвычайного положения в РФ
Работу выполнила:
студентка ЗФУО, гр.Юу-81
Зубакина Екатерина Ильинична
Проверил: Бутаева Е.М.
Хабаровск 2011
План:
Введение
.Понятие и содержание чрезвычайного положения
. Цели, источники правового регулирования, основания и порядок ввода чрезвычайного положения на территории РФ
.1 Цели чрезвычайного положения
.2 Основания введения чрезвычайного положения
.3 Порядок ввода чрезвычайного положения
. Система чрезвычайных мер
. Гарантии прав и ответственности граждан и должностных лиц в условиях чрезвычайного положения
. Органы управляющие территорией, на которой введено чрезвычайное положение
.1 Президент РФ
.2 Комендант, временный специальный орган управления территорией. Федеральный орган управления территорией
Заключение
Список используемых источников
Введение
Произошедшие за последние годы крупные перемены в жизни нашего общества способствовали проявлению некоторых негативных социальных процессов. В условиях экономического кризиса, ломки без эффективной замены сложившихся структур власти и управления, снижения уровня благосостояния значительных масс населения осложнилась криминогенная обстановка во многих регионах страны, что инициировало усиление напряженности общественных отношений, нашедших свое крайнее выражение в форме острых кровопролитных социальных конфликтов. Социальные конфликты, являясь исключительно криминогенно опасными, способны при отсутствии эффективных мер по их своевременному урегулированию существенно дестабилизировать обстановку не только в отдельных регионах, но и в стране в целом. Как свидетельствует практика, принимаемые меры не всегда отвечают остроте ситуации и приводят к заметному ее улучшению. Это свидетельствует о том, что государственные институты недооценивают уровень социальной напряженности и конфликтности в обществе и не разработали эффективных мер по их предотвращению и пресечению.
По существу, единственно действенной формой пресечения острых социальных конфликтов стал институт чрезвычайного положения.
Становление института чрезвычайного положения предполагает создание надежной системы гарантий и средств обеспечения прав и законных интересов граждан, правопорядка и законности в стране.
Основным направлением развития Российский Федерации сегодня является формирование и укрепление управленческих структур, системы органов государственной власти, повышение их роли в руководстве страной. Очевидно, что для этого необходимо в полной мере учитывать исторический опыт. Это обуславливает особую значимость исследования процесса развития и реформирования правовой базы деятельности органов государственной власти, обеспечивающих безопасность и общественный порядок в самые сложные и ответственные периоды истории страны.
Ни одно государство мира не застраховано от чрезвычайных ситуаций той или иной природы, которые сопровождаются дестабилизацией общественной жизни и требуют в создавшихся экстремальных условиях изменения форм и методов государственного управления, принятия чрезвычайных нормативно-правовых актов и ограничения гражданских свобод. В связи с этим представляет безусловный научный интерес изучение организации и функционирования различных государственных структур, их взаимодействия в условиях чрезвычайных ситуаций.
Объект изучения данной работы - совокупность отношений, складывающихся в условиях возникновения обстоятельств, которые служат основанием для введения чрезвычайного положения.
Предмет исследования регулирование режимов чрезвычайного положения в Российской Федерации.
В процессе исследования предполагается решить следующие задачи:
. Проанализировать основания, порядок и система введения чрезвычайного положения в РФ;
. Рассмотреть гарантии прав и свобод граждан и должностных лиц в условиях чрезвычайного положения.
. Подвести итоги исследования.
Целью работы является изучения и раскрытия условий и событий, которые могут являться основанием для введения режима чрезвычайного положения, а также обобщения деятельности административных органов, направленной на обеспечения режима чрезвычайного положения.
1. Порядок и основания введения чрезвычайного положения в РФ
.1 Понятие и содержание чрезвычайного положения
Чрезвычайное положение - это особый правовой режим, предусматривающий ограничение установленных Конституцией Российской Федерации и законами прав граждан и организаций, возложение на них дополнительных обязанностей, а также особый порядок деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Этот режим объявляется в исключительных случаях, в интересах обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. Создаваемый в ре?/p>