Порядок выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Лицензирование экспорта и импорта как инструмент государственного регулирования внешнеторговой деятельности имеет свои особенности. Специальное разрешение здесь необходимо не для осуществления самой деятельности, связанной с ввозом или вывозом товаров, а для экспорта или импорта отдельных видов товаров, перечень которых обусловлен экономическими интересами государства.
Инициатором введения лицензирования выступила Франция в 1931 году, несмотря на то, что лицензирование толкуется в международной практике, как временная мера, она отличается большим разнообразием.
Целью настоящей работы является всестороннее рассмотрение и изучение порядка выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС.
Для достижения указанной цели необходимо поставить и решить следующие задачи:
рассмотреть законодательно-правовые основы порядка выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС;
изучить сам порядок выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС;
проанализировать статистические данные о порядке выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС.
Предметом настоящего исследования являются непосредственно нормы таможенного права о порядке выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС.
лицензия импортный экспортный орган
1. Законодательно-правовые основы порядка выдачи экспортных и импортных лицензий в странах ТС
В целях положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами (утв. постановлением Правительства РФ от 9 июня 2005 г. №364) (с изменениями от 14 февраля 2009 г.) под лицензированием понимается административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.
Лицензирование в сфере внешней торговли устанавливается в случаях, установленных в соответствии с Федеральным Законом №164 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Перечни лицензируемых товаров утверждены Решением межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.209 №19 О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и Решение Комиссии Таможенного Союза ЕврАЗэС от 27 ноября 2009 года №132 О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
В соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами (Ратифицировано Федеральным законом РФ от 28 ноября 2009 года №300-ФЗ) прописаны условия и порядок выдачи лицензии.
Так же в письме от 14 апреля 2009 г. №14-57/16272 О лицензировании товаров говорится, что в большинстве случаев лицензия выдается на основании разрешения соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором также присутствуют не только количественные, но и стоимостные показатели.
2. Лицензирование экспорта и импорта в мировой практике и в РФ
.1 Лицензирование экспорта и импорта в мировой практике
Введение в большинстве государств систем лицензирования внешнеэкономической деятельности опирается на международные правовые акты, важнейшим из которых является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 г. Позднее в рамках ГАТТ были подписаны некоторые другие договоры.
К основным способам размещения лицензий можно отнести: открытый конкурс[9] - когда лицензию получает фирма, предложившая максимальную цену, система явных предпочтений, при которой государство закрепляет лицензии за наиболее авторитетными в данной отрасли компаниями, затратный метод, означающий передачу лицензий предприятиям, обладающим в сравнении с конкурентами большими производственными мощностями и другими ресурсами.
Вполне понятно, что самым предпочтительным из всех является первый их указанных способов, исключающий коррупцию и кумовство.
Лицензирование экспортно-импортных операций среди стран - членов ЕС достигает уровня 5-6% от товарооборота (своеобразным лидером по лицензированию выступает Франция).
Франция является инициатором в 1933 году введения лицензирования.
Список лицензируемых товаров в промышленно-развитых европейских государствах включает несколько десятков товарных позиций, каждая из которых представлена списком соответствующих товаров.
Основные виды лицензий, применяемые в мировой практике:
Генеральная лицензия - это постоянно дающее разрешение любому лицу (фирме) на право импорта / экспорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема, статистики. Генеральная лицензия со списками товаров и стран регулярно публикуются в официальных изданиях.
Индивидуальная лицензия - разовое разрешение на одну торговую операцию, с конкретным видом товаров. В ней указываются сведения о ее получателе, количестве, стоимости, страны происхождения товаров. Она является именной, не может передаваться другому лицу, имеет ограниченный срок действия (до 1 года).
Автоматическая лицензия - лицензия предусматривающая упрощение процесса выдачи: экспортер (импортер), продавая заявку на лицензию, автоматически получает разрешение на ввоз / вывоз товаров. С помощью этих лицензий государство имеет возможность осуществлять