Порядок ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
. Законодательство в области обязательной сертификации
.1 Основные понятия
.2 Функции и задачи Ростехрегулирования (органов по сертификации)
2. Таможенное оформление товаров, подлежащих обязательной сертификации
2.1 Особенности декларирования и разрешительные документы
.2 Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации
3. Проблемы применения законодательства в области обязательной сертификации
Заключение
Список источников
Введение
Возникновение сертификации связано с предоставлением потребителю гарантий по соответствию покупаемых им товаров требованиям конкретных стандартов. С развитием сертификации стало очевидным ее положительное влияние на торговые связи между государствами: сроки получения разрешения на ввоз значительно сокращались для сертифицированного товара; не требовалось повторных испытаний в принимающей стране, если она признавала сертификат поставщика.
Однако по мере увеличения количества национальных систем сертификации все более отчетливо обозначились их различия. Эти различия связаны как со стандартами, на соответствие которым производятся сертификационные испытания, так и с законами, на основании которых введена сертификация, а также с правилами процедуры сертификации и пр. В этой связи определилась совсем другая роль сертификации в международной торговле - как технического барьера.
Сертификационные барьеры возникают не только по указанным причинам, которые, в определенной степени, складывались объективно. Совсем иной механизм возникновения препятствий в торговле имеет превращение сертификации в способ протекционизма для защиты внутреннего (или регионального, как в ЕС) рынка от проникновения товаров иностранного производства. В таких случаях используют усложнение административной стороны испытаний импортируемых товаров, ужесточают контроль качества, принимают стандарты (государственные или региональные), касающиеся процедуры испытаний (например, европейские стандарты серии 45000), что отражается на порядке признания зарубежных сертификатов, а для некоторых стран признание вообще оказывается невозможным. Протекционистские меры нередко связаны с принятием национальных обязательных стандартов или технических регламентов под давлением транснациональных корпораций, которые, как известно, принимают активное участие в стандартизации на национальном уровне, обеспечивая главную часть финансирования деятельности национальных организаций по стандартизации и стремясь нередко получить возможность контроля над деятельностью технических комитетов.
Таким образом, вероятность превращения стандарта в инструмент конкурентной борьбы велика, а поскольку иностранному поставщику подобной продукции придется доказывать ее соответствие, как правило, в таких случаях весьма высоким требованиям, получить сертификат соответствия достаточно проблематично. В организации систем сертификации нередки случаи создания таких условий получения сертификата, которые невыполнимы для средних и тем более мелких фирм.
Вышеуказанные обстоятельства, а также степень значимости данных вопросов, которые, предложены к рассмотрению в курсовой работе, определяют актуальность выбранной темы: Особенности перемещения товаров, подлежащих обязательной сертификации, через таможенную границу РФ.
Цель данной работы: раскрыть порядок ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации; значение требований обязательной сертификации в системе торговых ограничений.
Исходя из цели были поставлены следующие задачи:
1изучить законодательство в области обязательной сертификации;
2рассмотреть функции и задачи органов по сертификации;
исследовать перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации и исключения из него;
изучить особенности декларирования и разрешительные документы, необходимые для перемещения товаров, подлежащих обязательной сертификации, через таможенную границу РФ;
выявить проблемы применения законодательства в области обязательной сертификации.
Методологической основой работы стали Федеральные законы, Постановления Правительства, приказы и письма ФТС, а также иные нормативно-правовые акты и ресурсы Internet.
1.Законодательство в области обязательной сертификации
1.1Основные понятия
Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;
Технический регламент - документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством РФ, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования; <