Понятие, предмет, цели, задачи, функции криминологии
Вопросы - Криминалистика и криминология
Другие вопросы по предмету Криминалистика и криминология
?ная специализация один контролирует азартные игры, проституцию, другие занимаются наркобизнесом, представлением разного рода криминальных услуг, аферами в банковской сфере и т.д. Основой преступной мотивации является стремление к получению сверхприбыли незаконным путем.
49.Причины и условия существования организованной преступности.
Организованная преступность появилась в виде кланов, различного рода дельцов и махинаторов в сфере экономики. Фактически внутри государственных учреждений стали действовать преступные организации, занимавшиеся получением незаконной прибыли.
В отличие от организованной преступности ряда западных стран, развивавшейся на запрещенных видах услуг - азартных играх, сбыте наркотиков, проституции, организованная преступность в нашей стране сформировалась в сфере экономики.
ОП отличается своей устойчивостью и системностью, т.е. в условиях стремления к постоянной цели, заключающейся в полном господстве над определенными сферами преступной деятельности, группами предприятий или даже отраслями экономики, ОП присуща многоуровневая система с четким распределением обязанностей и ролей: лидер ("вор в законе" или тайный руководитель из органов государственной власти, правоохранительных органов, коммерческих структур); специалист в какой-либо области (ранее судимые воры-профессионалы, а также оплачиваемые адвокаты, чиновники, журналисты и т.д.); рядовой исполнитель-боевик; а также подкупленные должностные лица, обеспечивающие прикрытие деятельности. Кроме того, ОП присуща эпизодическое сотрудничество лидеров в тактических целях, при постоянном стратегическом соперничестве (вплоть до вооруженных столкновений). Также для ОП характерны международные связи с иностранными структурами ОП и наличие систем защиты в виде коррумпированных связей в органах власти, управления и правоохранительных структурах.
Основной причиной ОП является наличие устойчивой системы экономических и социальных отношений в обществе, неудовлетворенность материальных потребностей, разрыв между богатыми и бедными, неустойчивость нравственных ориентиров. Первые воровские организации появились в XV-XVI веках. Согласно мнению некоторых криминологов, преступность, в т.ч. и ОП, естественное явление для демократического общества, основанного на рыночной экономике. Однако и в условиях СССР, где господствовала гос.собственность и силен гос.контроль также существовали организованные преступные группировки. Со 2-й половины 70-х гг., активно развивалась теневая экономика, группы дельцов-расхитителей, подпольных предпринимателей ("цеховиков") вместе с подкупленными чиновниками использовали уголовные группы для обеспечения своей деятельности, а с конца 80-х произошло сращивание экономической и общеуголовной преступности в массовую ОП.
Условиями развития ОП является отсутствие или неэффективность государственных мер по поддержке легального, национально ориентированного бизнеса, твердых морально-нравственных устоев и здорового образа жизни в обществе; по предотвращению коррупции и "отмыванию" денежных средств, добытых преступным путем, распространению наркомании и проституции. Кроме того, необходимо желание органов власти бороться с преступностью. Так, в конце 80-х, с СССР органам МВД предписывалось не вмешиваться в деятельность кооперативов в случае нарушения ими закона, а в начале 90-х была сделана ставка на ускоренное формирование класса собственников во многом за счет ОП, поскольку ее члены могли лучше других воспользоваться результатами массовой приватизации, обладая практическими навыками поведения в условиях рыночной экономики (с криминальным уклоном), что явилось причиной криминализации общества и государства, и широкого распространения ОП.
50.Общие и специальные меры предупреждения организованной преступности.
Предупреждение организованной преступности предполагает выявление важнейших направлений борьбы с ней на основе учета специфики орг.преступности. В правовом и организационном отношении такими направлениями являются принятие законов и совершенствование порядка управления, противодействующие отмыванию средств, добытых преступным путем, а также способствующие обнаружению незаконных доходов. В социальном отношении необходимо улучшение экономической обстановки, политическая стабильность, преодоление нравственной деградации, воспитание правосознания граждан. Для этого необходимо принятие законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле. Нужно также ликвидировать большинство льгот в хозяйственной деятельности, способствующих коррупции; перейти к распределению гос.заказов через открытые конкурсы с публикацией предъявленных требований; перейти к международным стандартам бух.учета.
Непосредственными мерам по борьбе с орг.преступностью являются: оперативно-профилактические и целевые операции по пресечению деятельностью преступных групп, в т.ч. и этнических, и конкретных лиц; проверки соблюдения законности частными службами безопасности и охранными; проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур; выборочные проверки предприятий по добыче и переработки нефти, газа, редких и цветных металлов; подготовка правовых актов об обеспечении безопасности свидетелей и лиц, оказывающих помощь в борьбе с ор