Понятие чрезвычайных ситуаций, задачи МВД России в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Контрольная работа - Безопасность жизнедеятельности
Другие контрольные работы по предмету Безопасность жизнедеятельности
угрозы их жизни и здоровью; ущерб (угроза) окружающей природной среде; значительные материальные потери; нарушение условий жизнедеятельности людей; необходимость немедленного и адекватного реагирования на них; требующие проведения масштабных аварийно-спасательных работ и других неотложных работ.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в зависимости от количества пострадавших, суммы материального ущерба и охватываемой территории чрезвычайные ситуации подразделяются на: локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера (приложение 1).
В общем виде чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы и по другим признакам, описывающим эти сложные явления с различных сторон их природы, свойств и последствий, к примеру, чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по:
- типам и видам, лежащим в основе этих ситуаций;
- масштабу и скорости распространения последствий;
- уровням привлекаемых для ликвидации последствий сил и средств.
По типам и видам (характеристикам явлений, которые определяют особенности воздействия поражающих факторов на людей, природную среду и объекты) чрезвычайные ситуации техногенного характера подразделяются на:
- транспортные аварии (на железнодорожном, воздушном, водном транспорте, автодорогах, магистральных трубопроводах, в метрополитене);
- пожары, взрывы;
- аварии с выбросами веществ (радиоактивных, сильнодействующих ядовитых, биологически и химически опасных, экологически вредных);
- гидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб, шлюзов);
- аварии на системах жизнеобеспечения (электроэнергетических, коммунальных, очистных сооружениях);
- внезапное обрушение сооружений;
- аварии на объектах экономики, связанные с залповыми выбросами экологически вредных веществ.
- Чрезвычайные ситуации природного характера подразделяются на:
- геологические (землетрясение, извержение вулканов, оползни, сели, снежные лавины);
- метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи);
- гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами);
- природные пожары (лесные, торфяные, степные);
- массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии).
- Чрезвычайные ситуации экологического характера подразделяются на:
- изменение состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание);
- изменение свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, разрушения озонового слоя);
- изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнения водной среды);
- изменение состояния биосферы.
По масштабу распространения и с учетом тяжести последствий чрезвычайные ситуации могут быть:
- локальные, зона поражения которых охватывает объект;
- местные, зона поражения которых охватывает населенный пункт;
- территориальные, зона поражения которых охватывает субъект Российской Федерации;
- региональные, зона поражения которых охватывает два субъекта Российской Федерации;
- федеральные, зона поражения которых охватывает больше двух субъектов Российской Федерации;
- трансграничные, зона поражения которых выходит за пределы Российской Федерации.
По скорости распространения чрезвычайные ситуации могут быть условно квалифицированы на:
- внезапные (взрывы, транспортные аварии, внезапное обрушение сооружения);
- быстро распространяющие опасность (пожары, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ);
- умеренно распространяющие опасность (аварии на коммунальных системах);
- медленно распространяющие опасность (аварии на очистных сооружениях).
По уровням привлекаемых сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, они могут быть разделены на следующие:
- локальные - используются силы и средства объекта;
- местные - силы и средства населенного пункта;
- территориальные - силы и средства субъекта Российской Федерации;
- региональные - силы и средства двух субъектов Российской Федерации;
- федеральные - силы и средства больше двух субъектов Российской Федерации.
Статистические данные последних лет показывают, что в среднем 69 % от общего числа чрезвычайных ситуаций имеют техногенную природу, включающую аварии, катастрофы, пожары, инциденты.
Негативные последствия аварий, пожаров и катастроф техногенного характера в последние годы становятся неприемлемыми для дальнейшего социально-экономического и экологического развития Российской Федерации. Россия располагает огромным хозяйственным комплексом, по объему инфраструктуры и спектру опасных технологий, сравнимым с тем, которым располагают ведущие страны мира.
Природно-ресурсный потенциал России превышает аналогичный показатель США примерно в 2-3 раза, Германии - в 5-6 раз, Японии - в 18-20 раз.
На территории России функционирует около 45 тысяч - пожаро-, взрывоопасных производств, в том числе 3,3 тыс. химически-опасных и более 700 крупных радиационно-опасных объектов, свыше 3,5 тыс. объектов располагают значительными запасами хлора и аммиака, более 500 тыс. тонн хлора ежегодно перевозится по железным дорогам.
Около 200 водохранилищ, и в их числе особо крупных , эксплуатируется более 50 лет без требуемых реконструкции и ремонта.
В наиболее ответственных отраслях (энергетики, нефте-, газохимия) потенциально опасные объекты имеют выработку проект