Понятие и цели наказания в российском уголовном праве (теоретические аспекты)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ем пенитенциарная преступность. Последняя представляет собой совокупность уголовно-правовых деяний, совершаемых осужденными во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы за предыдущее преступление. Другие исследователи рассматривают пенитенциарную преступность как систему преступлений, совершаемых осужденными ко всем видам наказаний. Еще одна группа ученых связывает преступность в местах лишения свободы с преступлениями, совершаемыми как осужденными, так и сотрудниками исправительных учреждений. Нужно признать, что сама специфика функционирования правоохранительной и пенитенциарной систем обуславливает наличие повышенной опасности нарушения прав личности.
Совершаемые в исправительных учреждениях преступления имеют повышенную степень общественной опасности, так как наносят вред всему комплексу мер по исправлению осужденных, ставят под угрозу жизнь и здоровье многих людей. После освобождения данные граждане сталкиваются с рядом проблем. Потребность в жилище одна из естественных и важнейших потребностей человека. По данным статистики с ней столкнулись 23% освободившихся лиц, в первые же дни после освобождения. В последующие три-четыре месяца эта проблема возникла еще у 40% лиц из общего числа обследованных. Основной причиной, вызвавшей жилищные проблемы у освободившихся лиц, явилось нежелание возвращаться к семье, распад семьи, отсутствие жилья до ареста. В тех случаях, когда до освобождения осужденные проявляют намерение не возвращаться в семьи, администрация уголовно-исправительных учреждений (УИУ) при подготовке к освобождению решает жилищный вопрос одновременно с трудоустройством при посредничестве наблюдательных комиссий и территориальных органов внутренних дел по месту предполагаемого жительства освобожденного. Нетрудоспособные лица при отсутствии жилой площади помещаются в дома инвалидов и престарелых. Рассматриваемые обстоятельства усугубляются тем, что от момента освобождения до постановки на учет и получения жилья требуется продолжительное время. И на этот период времени они вынуждены проживать у знакомых (в том числе и у бывших сокамерников), либо у родственников, с которыми у них антагонистические отношения либо начинают вести бродячий образ жизни.
Еще сложнее решить проблемы бытового и трудового устройства, когда освобождение из мест лишения свободы происходит по принятому Государственной Думой России акту амнистии. Амнистия не лучший выход из кризиса уголовного наказания, когда власть путем принятия акта амнистии пытается снизить тюремное население. Но следует учитывать, что когда на свободу выходит одновременно масса осужденных, общественные институты оказываются под слишком мощным и неожиданным давлением, к которому они совершенно не подготовлены. Из этого следует вывод, что данный гуманный акт должен иметь адресный характер и применяться лишь к тем, кто имеет реальные шансы адаптироваться к жизни на свободе. Суть второй проблемы, которую вынуждены решать лица, освободившись из мест лишения свободы, это трудоустройство. По ныне действующему законодательству этими вопросами занимаются местные органы самоуправления (городские, районные администрации). В то же время, как показывает практика, они самоустраняются от этой работы и перекладывают ее на органы внутренних дел, уголовно-исполнительные инспекции, которые не обладают соответствующими полномочиями и не могут эффективно решать вопросы трудового устройства освобожденных. Положение осложняется еще и тем, что с переходом на рыночные отношения многие предприятия наотрез отказывают освобожденным в приеме на работу.
Лишение свободы представляет собой одно из наиболее распространенных наказаний, которое должно отвечать также задачам общего и специального предупреждения. В качестве меры специального предупреждения лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставя перед собой задачу максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяют от этого общества, желая заменить в сознании человека вредные привычки и представления правильными, его помещают в среду, где опасность заражения отрицательными взглядами и чертами наиболее велика.
Это свидетельствует о том, что назрела необходимость разрешения противоречий между неумеренными карательными притязаниями и случаями весьма либеральной оценки совершения конкретных преступлений, между требованиями усиления уголовной репрессии как главного средства борьбы с преступностью и низкой эффективностью страха перед наказанием в качестве мотива соблюдения закона. Это тем более актуально в условиях, когда общая перспектива постепенного сужения государственного принуждения может проявляться в более высоком стимулирующем воздействии мер поощрения по сравнению с мерами наказания, последовательной линии на смягчение уголовной политики, в дифференциации ответственности, расширении применения мер общественного воздействия и усиления воспитательного начала при исполнении карательных санкций.
В действующем уголовном законодательстве определенно отражено стремление устранить эту проблему указанием, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания (ч. 1 ст. 60 УК).
В современной уголовной политике в области применения наказания существуют три направления, по которым должна реал?/p>