Понятие и роль гражданского договора в рыночной экономике
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? не подлежат применению нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ). В названных случаях гражданами и, юридическими лицами на основании ст. ст. 15 и 16 ГК РФ могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных, в том числе необоснованным взиманием экономических (финансовых) санкций. В юридической литературе при исследовании данных отношений также отмечалось, что налоговое законодательство распространяется на особую сферу публично-правовых налоговых отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Это определяется в ст. 2 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ). По общему правилу гражданское законодательство к этим отношениям не применяется (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Однако в ряде случаев такое применение возможно, если оно прямо предусмотрено гражданским или налоговым законодательством. В этих случаях НК РФ предусмотрено применение гражданского законодательства при условии отсутствия специальных налоговых правил, регулирующих эти отношения, то есть в данном случае имеет место принцип субсидиарного применения гражданско-правовых норм к налоговым отношениям, хотя они и являются по своей сути публично-правовыми.
В отличие от этого НК РФ не содержит и не может содержать каких-либо правил, определяющих порядок заключения, исполнения и расторжения договоров гражданско-правового характера. В этой связи логичным является то, что законодатель в НК РФ не вкладывает особого содержания ни в общее понятие гражданско-правовые договоры, ни в легальные определения отдельных видов этих договоров. И согласно п. 1 ст. 11 НК РФ они должны применяться в том значении, которое придается им ГК РФ.
Аналогично решаются эти вопросы в сфере таможенного регулирования. Рассматривая исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного незаконным применением таможенным органом штрафных санкций за нарушение таможенных правил. Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал, мотивировав свое решение тем, что сделка об уступке требования лицом, на которое был наложен штраф за нарушение таможенных правил, другому лицу о возврате сумм указанного штрафа является недействительной.
В других отраслях публичного права, в частности, в природоохранительном праве специфика имущественных отношений выражена не столь ярко и поэтому возникающие в этой области имущественные отношения часто становятся предметом гражданско-правового регулирования.
Имеются особенности и в регулировании имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права. В юридической литературе выделяют среди гражданско-правовых отношений коммерческие отношения, которые, являясь по сути гражданскими (частными) отношениями. Они характеризуются особенностями, определяемыми тем, что их участники занимаются предпринимательской деятельностью. Законодатель в качестве коммерческих (предпринимательских) правоотношений называет два вида отношений: гражданско-правовые отношения, в которых на обеих сторонах участвуют предприниматели, и гражданско-правовые отношения, в которых предприниматель участвует только на одной стороне. Основным инструментом регулирования этих отношений является гражданско-правовой договор, представляющий собой одно из самых уникальных правовых средств, в рамках которого интерес каждой стороны, в принципе, может быть удовлетворен лишь посредством удовлетворения интереса другой стороны, что порождает общий интерес Сторон в заключение договора и его надлежащем исполнении. Договор - это гибкая правовая форма, в которую облекаются различные по характеру общественные отношения. Добровольное установление договорных отношений создает условия для эквивалентного обмена, обеспечения экономической оправданности и рациональности действий субъектов. Предназначение договора заключается в регулировании поведения субъектов права, прежде всего, физических и юридических лиц, путем указания на пределы их возможного и должного поведения, а равно последствия нарушения соответствующих требований. В договорных отношениях интересы сторон совпадают, имеется общий интерес в заключении и исполнении договора.
В договоре находит реализацию ряд общих начал и принципов гражданского права. Отношения его участников основаны на взаимном равенстве. Ни одна из сторон при заключении и исполнении договора не находится во властном подчинении другой. Договорные контрагенты независимы друг от друга безотносительно к тому, являются ли они гражданами, юридическими лицами, национально-государственными или административно-территориальными образованиями в лице их органов власти и управления. В новых экономических условиях роль и значение гражданско-правового договора существенно возрастают. Если ранее существовал приоритет плана над договором, когда практически все необходимые условия отношений между хозяйственными организациями определялись плановыми актами, то есть гражданские правоотношения в этой сфере возникали из актов планирования, а договору отводилась лишь роль оформления этих плановых заданий, то сейчас гражданско-правовой договор одно из основных средств регулирования рыночных отношений., т.е. инструмент, с помощью которого согласовываются действия лиц, направленные на достижение определенной цели. Именно благодаря договору в условиях рынка становится возможным выявить действительную волю участников экономических отношений, гармонизировать интересы многочисленных субъектов предпринимательской деяте