Политические институты и конституционное право Латвии
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
и законам. Кабинет министров может публиковать нормативные акты - правила - в следующих случаях:
если закон дает Кабинету министров на то особые полномочия;
чтобы утвердить международный договор или его проект, денонсировать или приостановить действие международного договора, если Конституция или закон не предусматривают иного порядка;
если это необходимо для применения правовых актов ЕС и соответствующий вопрос не урегулирован законом. [3]
До 2007 года Кабинет министров мог издавать правила также в порядке, установленном статьей 81 Конституции, то есть между сессиями Сейма, в случае срочной необходимости[3]. До 2008 года Кабинет министров мог издавать правила также, если соответствующий вопрос не был урегулирован законом[4].
Правила, утвержденные Кабинетом министров, не могут вступать в противоречие с Конституцией и законами. Правила должны содержать ссылку о том, на основании какого закона они опубликованы. Кабинет министров и отдельный министр могут издавать инструкции, обязательные для подчиненных им институций:
если закон или правила дают особые полномочия на это Кабинету министров или отдельному министру;
если соответствующий вопрос не урегулирован законом или правилами.
Президент министров, товарищ Президента министров и министры имеют право издавать распоряжения в случаях, установленных законами и правилами Кабинета министров. Распоряжение - это административный акт индивидуального характера, который относится к отдельным государственным институциям и должностным лицам. [1]
.4 Местные органы власти
Система местных органов Латвии состоит из двух уровней. Первый уровень насчитывает 485 сельских, 70 районных и 7 городских муниципалитетов; второй - 26 окружных органов власти и 7 городов республиканского подчинения. Таким образом, города представлены на обоих уровнях органов местного самоуправления. Принципы реформы органов власти в Латвии основываются на положении европейской Хартии местного самоуправления, которые были утверждены Сеймом 22 февраля 1996 года, а также законодательством Республики Латвия. Латвия приняла 26 из 30 параграфов Хартии.
Высшим законодательным документом, регулирующим государственное управление в Латвии, является "Закон об органах местного самоуправления", который был принят 19 мая 1994 года. Он регулирует все типы самоуправления - сельские, районные и городские муниципалитеты и округа. В соответствии с этим законом, местный орган власти является административным органом, который через избранных представителей - совет ли дом - гарантирует выполнение функций, делегированных ему законодательством, Кабинетом Министров, или принятых по собственной инициативе, с учетом интересов государства и населения, проживающего на административной территории. Административная деятельность местных органов власти регулируется собственным правом, но в области частного права они имеют права юридических лиц.
Экономической базой органов местного самоуправления является имущество, которым они владеют, управляют и используют к собственным финансовым ресурсам. Земля, вода, леса, а также другие основные активы могут считаться собственностью органов местного самоуправления.
1 июля 2009 года закончен переход от советской системы местной власти (город республиканского подчинения Рига, разделенный на 6 районов с избираемым самоуправлением; еще 6 городов республиканского подчинения; 26 районов, разделенных на сельсоветы и города районного подчинения) к новой.
Первым этапом данной реформы было переименование сельсоветов в волости, переименование городских советов в думы и ликвидация самоуправления в районах Риги, вторым - сокращение функций и статуса районного самоуправления (районные советы перестали быть избираемыми органами - их составляли представители "нижестоящих" волостных, городских и со временем краевых самоуправлений), третьим этапом было создание в каждом районе нескольких краёв путем слияния нескольких бывших волостей и городов районного значения в одно самоуправление. Таким образом были ликвидированы районные самоуправления. Волости как территориальные единицы не были ликвидированы. На месте бывших волостных советов планируется создать центры услуг. Принятое правительством 4 сентября 2007 г. решение о новом административном делении Латвии - 109 краёв и 9 республиканских городов - было введено 1 июля 2009 года с началом работы новых дум, избранных на выборах в самоуправления6 июня 2009 года.
Органы власти муниципалитетов (думы) избираются на 4 года. Общей целью органов местного самоуправления является удовлетворение социальных, экономических, культурных и образовательных потребностей населения. [4]
ВЫВОДЫ
Латвия это парламентская унитарная республика. По форме правления она является парламентарной республикой. Политический режим - национал-демократический. Основа политического устройства страны -Конституция.
Латвия входит в романо-германскую правовую семью, занимая в ней своеобразное место. Нынешняя правовая система Латвии сформировалась на протяжении последних 150 лет под влиянием самых различных правовых культур: главным образом немецкой, дореволюционной русской, а также советской.
Правительство Латвии представлено Кабинетом Министров, составляемый лицом, которое выбирает президент государства, и утверждаемый Сеймом. Последний представляет собой однопалатный парламент Латвии, состоящий ?/p>