Политическая система российского общества
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ответствуют бывшим льготам.
В соответствии с Конституцией РФ Россия является демократическим, федеративным, светским, правовым, социальным государством с республиканской формой правления. Соответственно и политическая система с конституционной точки зрения относится к разряду демократических. Вместе с тем на практике в современных условиях политическая система страны переживает переходный процесс трансформации из авторитарной в демократическую. Аналогичным образом обстоит дело и с основным институтом политической системы - государством. В России наблюдается процесс становления президентско-парламентской республики с сильной властью главы государства. Также в процессе формирования находится административно-территориальное устройство страны. Речь идет о становлении в России конституционной федерации, отличающейся от договорной тем, что в ней не предусмотрено отделения от федерации территории того или иного регионального субъекта.
Наконец, исходя из закрепления в Конституции РФ положения о том, что Россия является демократическим государством, политический режим страны должен рассматриваться как демократический. Однако на деле речь может идти пока о полуавторитарном-полудемократическом государстве.
Российская политическая система носит не столько институциональный, сколько персоналистский характер. Эта ее черта глубоко укоренена в исторической традиции со времен самодержавия. Увеличение срока президентской инвеституры в противовес общемировой тенденции к его сокращению еще более усиливает эту тенденцию.
Такие политические процессы, как переход президентских полномочий в руки преемника, превращение бывшего Президента РФ в Премьер-министра РФ, вызвал в среде специалистов ажиотажное обсуждение и гадания касательно переформатирования властных отношений в стране. Однако быстро выявилась несостоятельность рассуждений о возможности эволюции формы правления в сторону парламентской или парламентско-президентской системы.
Ясно, что при какой бы то ни было, доведенной до любого совершенства вертикали власти один человек не может реально управлять всем объемом сложнейших материй государственной практики. В современных развитых демократических системах эта задача решается посредством, с одной стороны, разделения властей, с другой - применением принципа субсидиарности, т.е. разделения полномочий, при котором наверх передаются только те из них, с которыми не может справиться нижестоящая инстанция. Те или иные разновидности общественного контроля (через структуры гражданского общества, через СМИ) дополняют этот механизм.
В современной российской политической системе этот вопрос решается иначе. Фактическим центром выработки решений при Ельцине, а еще более при Путине и Медведеве стал бюрократический орган - Администрация Президента РФ, которая в Конституции РФ упомянута всего в одной фразе (ст. 83), как, по сути, чисто технический орган, обеспечивающий работу Президента РФ. И это не случайно: политическая роль, отдельные, частичные политические функции, в том объеме, в котором они не посягают на решающую роль Президента РФ, все больше сосредотачиваются в руках высшей бюрократии (от силы - нескольких десятков человек, включая, прежде всего, ведущих деятелей Президентской Администрации, важнейших министров и губернаторов, верхушку партии власти, а также глав крупных государственных корпораций).
Функции федеральных представительных органов ограничиваются имитацией обсуждения, внесением мелких поправок и штампованием решений, принятых в кругах исполнительной власти. Произошел (наметившийся еще при Ельцине) решающий перекос в пользу органов исполнительной власти, фактическим главой которой (а не арбитром между властями) стал в путинские годы Президент РФ, а в пределах самой этой исполнительной власти - перекос в пользу неформальных, закрытых, теневых отношений, типичных для традиционной российской бюрократии.
Итак, политическая система Российской Федерации носит переходный характер. Еще недавно Россия была советским государством и поэтому еще не до конца ликвидированы пережитки старого режима. Описывая и сравнивая политическую систему Российской Федерации с доперестроечной политической системой, можно выделить следующие особенности: 1. Выделение в качестве высшей государственной ценности права и свободы человека. 2. Отказ от единой идеологии и признание идеологического многообразия. 3. Признание и защита частной собственности. 4. Наличие политической оппозиции. Но на практике пока что в нашей стране речь может идти только о полуавторитарном-полудемократическом государстве. Поэтому главным ориентиром в развитии российской политической системы должны оставаться демократические ценности, либеральные реформы, а следовательно становление либерально-демократического политического режима, усиление республиканских начал в государственной власти.
Заключение
Категория политическая система вносит в политический анализ принцип многоканальной, многофакторной зависимости, говорящий о том, что наряду с экономическими факторами, а в определенных ситуациях и вопреки им, политические события и институты зависят и от культурной среды, и от традиций, и от природных особенностей, и от структуры господствующих в обществе ценностей, и т.д. Центральный элемент политической системы - государство. Укрепление и развитие общности и единства всех государственных и общественных органи