политика протекционизма экономики Украины
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ала под 15-30% ставки пошлины, а их максимальный уровень не превышал 50%. Для режима наибольшего благоприятствования вообще предвиделись тарифы, в размере 2-5%.
Такое либеральное положение к импорту выглядит особенно неуместным в контексте опыта, накопление в нововоенный период Республикой Корея, Японией, Тайванем, которые достигли, наверное, наибольших результатов в реализации стратегии настигающего развития. Последние осуществляли процесс либерализации импорта постоянно, в меру того, как конкретные области становились конкурентоспособными на международных рынках.
Так, например, Япония применяла многочисленные протекционистские меры, включающие валютное регулирование, импортные квоты и тарифы. Согласно с законом о валютном и внешнеторговом регулировании 1949 г. все валютные поступления от экспорта получало государство, которое определяла цели их дальнейшего использования ( с1952 г. эта функция выполнялась бюджетным отделом Министерства внешней торговли и промышленности (МВТП), который таким образом, мог очень весомо влиять на структуру импорта,). Импортные ограничения сыграли важную роль во всех современных секторах экономики этого государства, помогая молодым предприятиям налаживать постепенно успешную экспортную деятельность. Их начали постепенно скасовуваты лишь в середине 50-х годов: в 1955 г. на часть либерализованного импорта привлекало лишь 16% совокупного ввоза. Либерализации происходила поэтапно на протяжении 60 лет (в 1964 г. часть либерализованного импорта выросла до 93%), но в некоторых областях значительно позже. Например, импорт технологии, по которым МВТП осуществляло жесткий выборочный контроль в контексте основной стратегии промышленного развития, было либерализовано лишь в период с 1968 по 1972 гг. Кроме того, процесс снижения импортных квот сопровождается повышением таможенных тарифов. Так, отношение тарифных сборов к совокупной стоимости импорта увеличилось с 3,2% в 1956 г. до 7,3% в середине 60-х годов. В дальнейшем тарифы снижались соответственно обязательствам принятых в течении раунда Кеннеди ГАТТ, и до 1975 г. упомянутый показатель снизился до 2,9%. А от сельское хозяйство осталось защищенным как в период настигающего развития, так и в дальнейшее время.[9]
В Республике Корея зафиксировано два периода либерализации импорта: середина 60-х годов, когда было снижено несколько ограничений, но повышены тарифы, и 80-ти лет, когда были снижены как некоторые ограничения так и тарифы. Властные структуры страны не только откладывали либерализацию импорта до тех пор, пока не переубедились в реальном увеличении экспорта (даже после перехода к политики его всестороннего стимулирования), но и достаточно бережно осуществляли саму либерализацию. В Тайване номинальная степень защиты отечественных производителей остался на уровне свыше 40% с 50-х до 70-х годов и достиг максимального показателя, что превышал 66% в 1974 г. Широкомасштабным остается контроль за импортом: в 1984 году свыше половины (за стоимостью) импорта охватывалась нетарифными защитными барьерами.
В Республике Корея и в Тайване защитные механизмы применялись очень выборочно и сопровождались компенсационными способами, которые давали возможность экспортерам более свободно получить импортные ресурсы производства по цене международного рынка. Особенно важную роль сыграла Тайванская система скидок, что дало возможность большинству экспортерам беспошлинно получать импортные ресурсы производства, но, по оценкам, в период с 1970 г. до середины 80-х г. разные скидки снизили общий уровень тарифных сборов приблизительно на половину. В конце 60-х годов в обеих странах, система эффективной защиты и система субсидирования была очень сложной, при этом одни области пользовались мощной защитой, остальные нет. Так, в 80-х г. в Республике Корея процесс либерализации осуществился по принципу двух скоростей: передовое высокотехнологическое производство продолжало оставаться защищенным, а в областях, которые стали конкурентоспособными на мировом уровне, происходила ускоренная либерализация.
Протекционистские меры в упомянутых двух странах в первую очередь направлялись на углубления процесса индустриализацию. Например, тайванская система регулирования импорта использовалась для способствования эффективному выравниванию полных технологических цепей, а так же с целью повышения технического уровня производства за счет регулирования импорта инвестиционных товаров. В 60-х г. критерием для выдачи национальным производителям лицензии на импорт контролированных сырьевых товаров и полуфабрикатов вместо внутренних субститутов был размер цен. Это способствовало достижению местными производителями товаров производственного значения ценовой конкурентоспособности. Импорт некоторых видов машинотехнической продукции разрешался лишь в тех случаях, когда национальные производители не выпускали продукции с аналогичными характеристиками. Это побуждало внутренних производителей к закупке новейшего иностранного оборудования, но, кроме того, также заставляло национальных производителей машинотехничной продукции повышать ее эффективность.[9]
Кое-какая другая практика характерна для отдельных латиноамериканских стран, которые на протяжении короткого периода осуществили радикальные реформы, направленные на ликвидацию нетарифных тарифов и одновременно на резкое сокращение средних уровней тарифов и разбрасывание тарифных ставок. Такие меры были прин