Подходы к спецификации прав собственности
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
а европейских стран, общее право - в Великобритании и ее колониях, включая США, романо-германское право - в странах континентальной Европы. Различия между двумя традициями существенны и касаются многих аспектов.
Во-первых, различаются сами источники права. В романо-германском новые нормы принимаются на основе дедукции из уже существующих законов: конституции, кодексов, простых законов, регламентов и декретов. С другой стороны, в общем праве центральную роль играет прецедент, под которым понимаются традиции и предыдущие судов по сходному вопросу. Закрепить легально право собственности можно и на основе доказательства того, что претендент на это право осуществлял его де-факто в течение длительного времени. Договор длительной аренды позволяет арендатору приобретать вещные права на арендуемое имущество, т.е. становится его владельцем. Британский закон 1967 г. О реформе лизгольдов (арендных отношений) позволил жильцам, проживающим в домах на основе длительных арендных отношений, выкупать право владения домом или в качестве альтернативы получать продление аренды на срок да 50 лет.
Во-вторых, две традиции существенным образом отличаются ролью, отводимой в принятии юридического решения судье. В романо-германском праве действия судьи лучше всего определены термином подчинение закону, т.е. его задача к поиску и применению той правовой нормы, которая наилучшим образом описывает спорную ситуацию. Общее право предоставление судье большую своду действий - он не только интерпретатор существующей правовой нормы, но и в определенной мере ее создатель (через механизм прецедента). Судья должен ориентироваться на вынесение справедливого решения, и в его поиске он в праве обратиться не только к существующих нормам, но и к субъективным критериям справедливости. Именно на допущении субъективного фактора строится механизм индивидуализации судебных решений в общем праве. Однако наиболее интересное отличие общего права от романо-германского права заключается в самой трактовке права собственности. Начиная с Кодекса Наполеона (1804), который лег в основу гражданских кодексов Франции, Бельгии, Голландии, Италии, Испании, ряда Балканских стран, право собственности рассматривается в романо-германской традиции как единое, неограниченное и неделимое. Это предполагает, что собственником какого-либо ресурса может быть лишь один человек. Этот человек наделяется правом владения (abusus), правом пользования (usus fructus) и правом распоряжения (usus). В странах романо-германского права по-разному определяют основные правомочия. Так, во Франции они сводятся к двум: Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В рамках гражданского права ситуация, когда право собственности на один и тот же ресурс разделялось между двумя и более субъектами, исключалась как пережиток феодализма и характерного для этого строя делегирования владельцем земли, королем, прав пользования ею своим вассалам.
2.2 Дифференциация и ограничение прав
С другой стороны, общее право исходит из концепции собственности как сложного пучка правомочий, причем правомочия на один и тот же ресурс могут принадлежать разным людям. Спецификация права собственности предполагает закреплении за каждым правомочием четко определенного собственника, а не определение единого и абсолютного собственника ресурса.
Право собственности полностью специфицировано, когда у каждого правомочия есть свой исключительный собственник, а доступ к нему других субъектов ограничен. Не всех обладателей правомочий указанных выше можно назвать собственниками. Скорее собственником является тот, кому принадлежит комбинация, включающая одно или несколько основных правомочий (первые пять). Еще одна возможная трудность в понимании данного подхода заключается в том, что содержание правомочий в общем и гражданском праве различно. Фактически три основных правомочий гражданского права представлены в классификации А. Оноре лишь более детализированным и развернутым образом.
В экономической теории прав собственности (являющейся одним из направлений неоинституциональной экономической теории) уделяется большое внимание процессу дифференциации (расщепления), так процессу ограничения прав. Но оцениваются они не одинаково: первый - безусловно положительный, второй - как источник многочисленных отрицательных явлений. Кроме ограничения и расщепления прав собственности в неоинституциональной теории имеет место и такое понятие, как размывание прав собственности. Размывание происходит в том случае когда права собственности неточно установлены или плохо защищены, т.е. недостаточно специфицированы.
2.3 Проблемы спецификации
Специфицировать права собственности на ресурс означает исключить других из свободного доступа к нему. Иными словами - ответить на три вопроса: кто, что, и каким образом (т.е. определить не только субъект собственности и ее объект, но и способ наделения ею). В случае отсутствия спецификации, т.е. в ситуации, где права собственности оставались бы полностью неопределенными, всякая деятельность направленная не на удовлетворение сиюминутных потребностей, была бы не возможна. Более точное определение прав собственности является важнейшим условием эффективного функционирования рыночной экономики. Неполнота спецификации в рыночной системе хозяйствования приводит к неэффективному распределению и использованию ресурса.
3. Инст